Изображения страниц
PDF
EPUB

естным частям войск внутренней охраны были высланы отряды из Тамова и Смоленска и 2-й Коммунистический полк желдоробороны. Мятеж далось быстро подавить 68.

Войска BOXP вели также непрерывные бои с дезертирскими бандаи в Смоленской, Ярославской и других губерниях 69. Вопрос о борьбе дезертирством неоднократно обсуждался на заседаниях Совета Обооны 70. 11 июля 1919 г. по докладу Ф. Э. Дзержинского о выступлениях езертиров Совет Обороны принял постановление, которое обязывало ВСР увеличить численность войск ВЧК 7. Учитывая важность и трудость борьбы с контрреволюционными восстаниями И дезертирскими айками, Совет Обороны 17 октября 1919 г. постановил выдавать фронвой паек частям войск внутренней охраны, командированным для повления восстаний и ловли дезертиров

72.

Значительное место в планах внутренней контрреволюции отводись разрушению железнодорожного транспорта с целью затормозить оставку на фронты частей Красной Армии, снаряжения и продоволь

вия.

18 июня 1919 г. на заседании Совета Обороны было принято решеte о введении военного положения на железных дорогах 73. Большая ль в его проведении отводилась войскам внутренней охраны. Поставлением Совета Обороны от 28 мая 1919 г. на войска BOXP была возжена так называемая внутренняя охрана железных дорог (охрана кгаузов, платформ, вагонов с грузами; охрана порядка на вокзалах поездах; борьба со спекуляцией и хищениями на железных дорогах, также в случае нападения защита железнодорожных сооружений при сутствии частей внешней охраны). Охрана железнодорожных сооруений (мостов, водокачек, телеграфа и т. п.) оставалась в ведении военго ведомства и осуществлялась частями железнодорожной охраны 74. Для внутренней охраны железных дорог из войск ВОХР выделялись ециальные части. Руководство охраной каждой железной дороги осуествлял начальник внутренней охраны дороги. Помощник начальника йск внутренней охраны И. Н. Маевский был назначен особоуполноченным Совета Обороны по проведению военного положения на жезных дорогах, расположенных вне фронтовой полосы 75.

23 января 1920 г. Совет Обороны принял постановление об усилеохраны и обороны железных дорог. В прифронтовой полосе эти

"НКЦИИ возлагались на военное ведомство, а во всех остальных месX на штаб войск внутренней охраны, в распоряжение которого перевались части железнодорожной охраны Наркомвоена, расположенные > прифронтовой полосы 76.

Для более оперативного выполнения поставленных задач Военный вет войск BOХР 16 марта 1920 г. по инициативе Ф. Э. Дзержинского едоставил право начальникам охраны дорог самостоятельно принить решения по перегруппировке и переброске частей войск, выделенX для охраны дорог, в зависимости от обстановки 77.

68 Там же, лл. 94, 980б.

69 Там же, д. 887, л. 1, 36; д. 916, 907, 891, 1866.

70 См. ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 54, л. 5; ед. хр. 60, л. 4; ед. хр. 65, лл. 3—4; xp. 74, л. 8.

71 Там же, ед. хр. 54, л. 5.

72 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 3, д. 107а, л. 63.

73 ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 48, лл. 1—2.

74 «Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 69.

75 ЦГАСА, ф. 42, оп. 1, д. 1289, лл. 185-187.

z CY, 1920, No 11, ст. 70.

77 «Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 9.

Части войск BОXP сумели в основном обеспечить надежную охран; железных дорог в трудные для Республики месяцы.

С усилением контрреволюционных выступлений задачи этих войск все более расширялись. Так, постановлением Совета Обороны от 28 ма 1919 г. вместе с караульными частями окр- и губвоенкомов охран объектов должны были нести и войска ВОХР. На 1 мая 1920 г. охраной различных военных и гражданских объектов было занято около 30 ты бойцов BOXP 78.

В связи с передачей на время военных действий пограничных вой я в ведение Наркомвоена 10 октября 1919 г. Совет Обороны возложил о войска внутренней охраны оказание содействия таможенным учрежд: ниям по охране экономических интересов Республики 79.

Разнообразие задач, стоявших перед войсками внутренней охра, создание новых секторов на освобождаемой от белогвардейцев террито рии требовали увеличения численности этих войск. К 1 мая 1920 г. : них находилось уже 140 тыс. бойцов 80. Но и этого было недостаточн Следует отметить, что в течение всей гражданской войны войска в тренней охраны испытывали острый недостаток в людях, чему спосоствовала частая отправка бойцов частей BOXP на фронты.

Весной 1920 г. Советская Республика вновь была вынуждена с ор жием в руках защищать свое право на существование. Одновреме. с наступлением польских войск пришли в движение польская агентур расположенная на территории РСФСР, и внутренняя контрреволюция Диверсанты взрывали мосты, железнодорожные линии, поджигали вое ные склады, организовывали бандитские отряды.

Советское правительство приняло меры по дополнительному укл плению войск внутренней охраны. 21 апреля 1920 г. В. И. Ленин подр сал постановление Совета Труда и Обороны, по которому войска ВОМ, становились резервом войск, действующих на внешних фронтах и пе лежали, за исключением частей, обслуживающих ВЧК, реорганизац по штатам Красной Армии. Комплектование войск внутренней охраї должно было производиться военным ведомством по плану, составлен ному начальником войск и утвержденному Советом Труда и Обороны

Особое внимание было обращено на усиление охраны путей сообщ ния страны. Постановлением СТО от 5 мая 1920 г. охрана и оборо всех сооружений на путях сообщения Республики на территории, ра положенной вне прифронтовой полосы, возлагались непосредственно на начальника войск внутренней охраны. Он командовал как войска и BOXP, охраняющими пути сообщения, так и частями железнодорожни и водной милиции. Отвлекать части с охраны и обороны путей сообще ния разрешалось только на подавление контрреволюционных мятежей 12 мая В. И. Ленин подписал постановление СТО, которое намеча ряд мероприятий по усилению охраны водных путей сообщени В частности, Всероглавштабу предлагалось выделить в распоряжен начальника войск BOXP 5,5—6 тыс. человек 83. Состояние охраны в ных путей сообщения рассматривалось на заседаниях СТО и в после дующем 84.

78 ЦГАСА, Ф. 42, оп. 1, д. 1949, л. 1об.

79 ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 74, л. 121.

80 ЦГАСА, Ф. 42, оп. 1, д. 1949, л. 1.

81 ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 113, лл. 6, 8906.

82 «Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 209-211.

83 ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 121, лл. 71—72.

84 См. там же, ед. хр. 121, л. 7; ед. хр. 125, л. 7; ед. хр. 128, л. 4.

Во время белопольского наступления одной из главнейших задач влялось укрепление тыла советских войск на Украине. Белополяки тремились дезорганизовать его с помощью различных банд, состоявших лавным образом из кулаков. Вопрос об укреплении тыла на Украине 6 апреля 1920 г. рассматривался в Политбюро ЦК РКП(б). По решеию ЦК РКП(б) 29 мая 1920 г. начальником тыла Юго-Западного ронта был назначен Ф. Э. Дзержинский, который непосредственно руоводил операциями по ликвидации многочисленных бандитских формиований и, в первую очередь, отрядов Махно 85.

Борьбу с бандитскими шайками на Украине вели в основном войса внутренней охраны, численность которых к концу мая 1920 г. достиала 50 тыс. человек. Среди них было много конников, звено самолетов, ронеавтомобили. На Украину непрерывно поступало пополнение из ентральных губерний России. С 1 апреля до 1 сентября 1920 г. туда ыло переброшено свыше 28 тыс. бойцов войск ВОХР 86. В целях объеинения сил для борьбы с бандитизмом и улучшения управления войскаи ВОХР территория Киевского сектора со всеми воинскими частями ыла включена в состав Харьковского сектора, а штаб последнего бъединен со штабом тыла Юго-Западного фронта. Начальником арьковского сектора войск BOXP был назначен П. К. Мармузов, мевший большой военный опыт 87. В наиболее важных стратегических унктах находились постоянные гарнизоны войск ВОХР. Наряду с этим ля преследования бандитских отрядов были созданы маневренные руппы. Большое внимание было уделено охране железных дорог, теефонных и телеграфных линий, складов.

Ф. Э. Дзержинский держал постоянную связь C ЦК партии, с 4. И. Лениным. В конце июля 1920 г., сообщая Всеукраинской чрезвыайной комиссии о своей предстоящей поездке на работу во Временный ольский революционный комитет, Ф. Э. Дзержинский писал: «Украина еперь важнее, чем когда-либо... Поэтому вы... должны почти исключиельно заняться организацией тыла, связаться с фронтом и держать остоянную связь с Москвой — с Главкомом, ВОХРом, Лениным... О воруженной силе для вас я хлопочу... Снимем многие чекистские батальоЫ и эскадроны из спокойных губерний... Вам необходимо о всем олее важном сообщать систематически товарищу Ленину и IK...» 88.

Многочисленные банды действовали и в Белоруссии, в тылу войск ападного фронта. Нередко во главе банд стояли польские шпионы и елогвардейские офицеры. Диверсанты из шпионской «Польской оргаизации войсковой» взрывали мосты, склады. Группы поляков, переодеЫХ в красноармейскую форму, проникнув в тыл советских войск, страивали поджоги, убивали гражданское население. В некоторых уезах вспыхивали кулацко-дезертирские мятежи.

Для усиления частей внутренней охраны в тылу Западного фронта Ітабом войск BOXP с апреля по август 1920 г. было послано в Белоуссию около 7 тыс. красноармейцев 89. Для согласования действий ойск Западного фронта и частей BOXP Западного сектора и центраизации руководства борьбой бандитизмом 8 мая 1920 г. начальник Западного сектора был временно подчинен командующему фронтом.

35 П. Г. Софинов. Указ. соч., стр. 205.

86 ЦГАСА, Ф. 42, оп. 1, д. 1629, л. 287 и об.

87 Там же, д. 1397, лл. 346, 554.

88 П. Г. Софинов. Указ. соч., стр. 207-208. 69 ЦГАСА, Ф. 42, оп. 1, д. 1629, л. 288.

Борьба направлялась не только против самих бандитов, но и против .. укрывателей и пособников 90.

В результате принятых мер, мужества и отваги бойцов войск BO попытки белополяков и внутренней контрреволюции разложить тыл советских войск на Украине и в Белоруссии были сорваны.

Так же, как и Польша, большие надежды на поддержку внутрен контрреволюции возлагал наступавший из Крыма Врангель. Для го держки его наступления на Кубани была создана обширная органи ция, занимавшаяся подготовкой вооруженных выступлений.

Штабом войск ВОХР были приняты меры для надежной защита тыла советских войск. В июле 1920г. был образован Северо-Кавказско сектор войск внутренней охраны. Для подавления контрреволюционно восстаний на Кубань было направлено 14,5 тыс. бойцов войск BOXP Надежды Врангеля на значительную помощь контрреволюции в ты Красной Армии не оправдались.

В сложных условиях происходила борьба с белогвардейско-кул кими выступлениями и бандитизмом в Сибири. Недостаток партийна сил, значительный процент кулачества, наличие большого количест бывших колчаковцев, прятавшихся в лесах и у кулаков, создавали 62 гоприятную почву для антисоветской агитации, для контрреволюЦИОНТЕ мятежей.

На освобожденной территории Сибири в декабре 1919 г. был обр зован Западно-Сибирский сектор, а в апреле 1920 г. - Восточно-Сиб ский сектор войск ВОХР. Начальником Западно-Сибирского секто 25 мая 1920 г. был назначен прославленный комдив-51 В. К. Блюхер – Частями войск ВОХР было подавлено несколько крупных кулацко-2-| зертирских мятежей и ликвидированы основные бандитские шайка в Сибири.

В процессе борьбы с контрреволюцией на Украине были объедко ны под единым командованием все войска, занятые охраной тыла выполнявшие в тылу специальные задания правительства. Такое 15: единение дало положительные результаты, позволив ликвидиров2 параллелизм, централизовать управление, повысить оперативность выполнении заданий. В связи с этим встал вопрос о распространен опыта Украины на территорию всей страны.

23 июля 1920 г. на заседании СТО с докладом об объединении ВО тыловых войск выступил В. И. Ленин 93. После рассмотрения этого з проса специальными комиссиями 1 сентября 1920 г. СТО утвердил поста новление о создании войск внутренней службы (войск ВНУС) Рест

ЛИКИ 94

Войска внутренней охраны, караульные войска, железнодорожн и водная милиция и другие войсковые части, «имеющие назначена охрану, поддержание порядка и обеспечение выполнения распоряжен правительства», объединялись в один общий вид войск внутренн службы Республики. Они подчинялись народному комиссару внутр них дел, который управлял ими через командующего войсками внутр ней службы Республики. При командующих фронтами, отдельны армиями и окружных военных комиссарах находились соответстве командующие войсками ВНУС фронта, армии, округа. Они подчинят -- } лицам, при которых состояли, и командующему войсками ВНУС Р.Р

90 См. ЦГАСА, ф. 42, оп. 1, д. 888, л. 103.

91 Там же, д. 1397, л. 565 об.; д. 1629, лл. 287 об.-288. 92 Там же, д. 1297, л. 193; д. 1397, лл. 255, 413.

93 ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 138, л. 5.

94 Там же, ед. хр. 143, л. 2; ед. хр. 148, лл. 3—4.

ублики. 1 ноября 1920 г. исполнение обязанностей командующего войками внутренней службы округа было возложено на окружного военого комиссара, который переименовывался в командующего войсками ренного округа 95.

Были внесены некоторые изменения в постановление СТО от 5 мая 720 г. об охране путей сообщения. На войска ВНУС возлагалась охраа и оборона всех путей сообщения страны, в том числе и расположеных в прифронтовой полосе. Железнодорожная и водная милиция пеедавались в полное распоряжение командующего войсками ВНУС еспублики 96. Численность войск внутренней службы к 1 ноября 1920 г. остигла 305 тыс. человек 97.

С окончанием гражданской войны началось постепенное сокращение исленности Красной Армии. Вместе с тем с разгромом основных сил нутренней контрреволюции отпала необходимость иметь специальные ойска для охраны и обороны тыла страны. 19 января 1921 г. СТО погановил передать войска внутренней службы Республики, за исклюением частей, обслуживающих чрезвычайные комиссии, железнодоожной и водной милиции, в военное ведомство. На последнее возлагаась ответственность за выполнение задач, стоявших перед войсками OXP (ВНУС) Республики 98.

В истории борьбы Советского государства против внутренней контреволюции войска специального назначения сыграли значительную оль, приняв активное участие в отражении ее многочисленных попыэк уничтожить Советскую власть.

95 «Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 266—269; ЦГАСА, Ф. 42, п. 1, д. 1427, л. 205.

96 «Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 268.

97 ЦГАСА, Ф. 42, оп. 1, д. 1970, л. 184.

98 «Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 296-298.

. П. ПАВЛОВ

ОБРАЗОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ДМУРТСКОГО КОМИССАРИАТА

Деятельность Удмуртского комиссариата при Наркомнаце РСФСР атрагивается в ряде работ, посвященных образованию Удмуртской втономной области. В нескольких строках упоминается о нем в юбилейых сборниках 1, шире говорится в статье Е. И. Рябухина, брошюре . К. Попова, ряд документов опубликован в сборнике «К истории обраования Удмуртской автономии» 2. В названных трудах отмечается роль дмуртского комиссариата в образовании автономной области, но не сследована специально вся многогранная деятельность комиссариата. , данном сообщении сделана попытка восполнить этот пробел.

[blocks in formation]

Первыми законодательными актами по национальному вопросу Декларацией прав народов России» и «Декларацией прав трудящегося

1 «Советская Удмуртия». Ижевск, 1940, стр. 83; «ХХV лет Советской Удмургии» Іжевск, 1945, стр. 71; «Тридцать лет Советской Удмуртии». Ижевск, 1959, стр. 4, 40 лет УАССР». Ижевск, 1960, стр. 14—17.

2 Е. И. Рябухин. Из истории образования Удмуртской автономии. «УЗ Глазов«ого пед. ин-та». Вып. 4. Ижевск, 1957, стр. 59—70; В. К. Попов. Деятельность удуртских секций при местных Советах в первые годы Советской власти. Ижевск, 1960; К истории образования Удмуртской автономии». Сборник документов. Ижевск, 1960.

« ПредыдущаяПродолжить »