уменьшения себестоимости в среднем по отдельным видам продукции от 26,4 до 36% и т. д. 54 Достижению большого экономического эффекта в производстве способствовала деятельность трестов по частичной и полной специализации производства. Концентрация и специализация, кооперирование предприятий путем разделения труда между ними, стандартизация продукции, сырья и производственных процессов в связи с необходимостью ускоренной реконструкции промышленности были главными практическими задачами трестов на этом этапе развития социалистической индустрии. «Мы должны идти по линии специализации трестов и в особенности предприятий,— говорил В. В. Куйбышев на IV съезде Советов СССР.Мы должны идти по пути стандартизации изделий, которая дает возможность лучше использовать оборудование и понизить себестоимость изделий» 55 Концентрация, специализация и стандартизация производства протекали одновременно. Концентрация производства, например, в текстильных трестах кроме достижения экономии вызвала ускоренную специализацию не только отдельных предприятий, но и трестов. Специализация здесь шла, главным образом, путем концентрации производства, установления ассортимента и т. д. С помощью концентрации уже в 1926/27— 1927/28 гг. достигли большого экономического эффекта тресты лесообрабатывающей, швейной, кожевенной, спичечной и других отраслей промышленности. В ходе концентрации и специализации проводилось кооперирование производства, т. е. зарождалось взаимное обслуживание отраслей промышленности. Плановое налаживание технологических связей делало возможным углубление кооперирования, но специализация по технологическому принципу только зарождалась. Постепенно была создана возможность углубленного изучения производственного процесса и широкого внедрения методов крупносерийного, массового процесса, возможность достаточно эффективного использования основных и оборотных средств, рационального использования труда путем расчленения производственного процесса и т. д. Например, в отчете Мосмаштреста отмечалось, что проведенная специализация литейного дела по технологическому признаку, кооперирование и укрупнение производства дали возможность применить современное оборудование, провести углубленное разделение труда, улучшить лабораторное обслуживание, лучше использовать рабочую площадь и т. д. 56 Внедрение новейших достижений отечественной и иностранной науки и техники, обмен опытом также были важной стороной хозяйственной деятельности тресгов. Договоры о техническом содействии с иностранными фирмами заключали преимущественно тресты союзного значения трех важнейших отраслей промышленности - химической, металлической и электротехнической. Например, Ленинградский маштрест заключил договор с немецкой фирмой по постройке дизелей, а трест Лениградтекстиль - с французской фирмой Бромарт по организации фабрики искусственного волокна 57. По свидетельству Главной инспекции ВСНХ СССР, такое техническое сотрудничество приводило к значительному улучшению организации самих производственных процессов, методов сбработки, получения новых рецептов материалов и т. д. 58 54 ЛГАОРСС, ф. 2279, оп. 1, д. 326, л. 3. стр. 260. 55 «IV съезд Советов СССР». Стенограф. отчет. М., 1927, 58 См. «Рационализация промышленности СССР...», стр. 449. Таким образом, в 1926/27—1927/28 гг. советские тресты успешно решали задачи по руководству производством в новых условиях, проводили значительную работу по лучшему использованию финансов, сырья, топлива, материалов. В связи с этим произошли не только изменения в процессе трестирования, но изменилось и структурное построение трестов, появилось много нового во взаимоотношениях их с главками ВСНХ, синдикатами, предприятиями. Общие итоги работы промышленности ВСНХ СССР, основной организационно-хозяйственной формой которой были тресты, характеризова лись в эти два хозяйственных года следующими основными показателями: валовая продукция всей промышленности в 1925/26 г. составила 4377528 тыс. довоенных рублей, в 1926/27 г. —5214359 тыс., a 1927/28 г.6445449 тыс. руб. 59 Таким образом, за два года валовая продукция возросла на 47,2%. Прирост по сравнению с предшествующим годом в 1926/27 г. составил 19,1%, а в 1927/28 г. —23,6%. Развитие трестированной промышленности ВСНХ СССР в 1926/27— 1927/28 гг. характеризовалось и улучшением качественных показателей. Например, если за 1926/27 г. средневзвешенная себестоимость продукции снизилась на 1,7% (директивы правительства требовали снижения на 6%), то в 1927/28 г. снижение себестоимости составило 6,2% (планом предусматривалось на 6,8%). Среднедневная выработка одного рабочего в довоенной оценке в 1925/26 г. составила 8,15 руб., в 1926/27 г.9,48 руб., а в 1927/28 г. —10,76 руб. 60 Таким образом, после достижения решающего перелома при восстановлении отраслей группы «А», в 1926/27—1927/28 гг. промышленность ВСНХ СССР, как более крупная и технически прогрессивная, начала развиваться быстрее, чем вся цензовая промышленность СССР. 62 В целом в промышленности ВСНХ СССР к началу 1928/29 г. процесс укрупнения трестов по отраслевому признаку еще не был закончен. Об этом говорилось на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 11 апреля 1928 г., отмечалось в итогах обследований комиссией РКИ СССР в июне 1928 г. 13 общесоюзных трестов и РКИ РСФСР 36 республиканских трестов 61. После утверждения ЦИК и СНК СССР 29 февраля 1928 г. «Положения о государственных синдикатах» Для развития тресоздана правовая стирования была основа. Однако B 1928/291929/30 гг. происходило укрепление не трестовского, а синдикатского звена в системе управления промышленностью. Если в 1926/27—1927/ /28 гг. процесс трестирования отличался преимущественно специализацией по производственному признаку, то в 1928/29—1929/30 гг. для него была более характерна уже специализация по признаку функциональному. Дело в том, что в связи с возрастанием роли синдикатов именно в эти годы тресты интенсивно освобождались от функций сбыта, снабжения, финансирования. Постепенно синдикаты почти полностью стали представлять хозяйственные интересы важнейших отраслей промышленности и фактически превратились в руководящие отраслевые органы управления. Однако юридически основными центральными органами по руководству отраслями промышленности по-прежнему оставались глав 59 «Промышленность СССР в 1925/27 году». М., 1928, стр. 28; «Промышленность СССР в 1927/28 году», стр. 64. 60 «Промышленность СССР в 1926/27 году», стр. 44; «Промышленность СССР в 1927/28 году», стр. 66—67, 84. 61 См. «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 384, 387; ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 224, л. 207; оп. 9, д. 188, лл. 48—49; «Торгово-промышленная газета», 1928, NoNo 71, 141, 142, 165. 62 См. СЗ СССР, 1928, No 16, ст. 129. ные управления ВСНХ СССР. Возникла объективная необходимость образования единого центрального органа управления. 5 декабря 1929 г. Центральный Комитет партии принял специальное постановление «О реорганизации управления промышленностью» 63, где указывалось на необходимость максимального сокращения промежуточных звеньев между предприятиями и ВСНХ, создания на базе синдикатов крупных отраслевых объединений. Таким образом, постепенная централизация в одном звене системы управления всех нигей руководства в конечном итоге повлекла за собой отказ и от трестов, и от синдикатов. Анализ хозяйственной деятельности трестов в 1928/29—1929/30 гг. показывает, что и в этот период они способствовали все большему развитию планового руководства, внедрению принципов социалистического хозрасчета, осуществлению рационализации технологических процессов и оборудования, проведению концентрации производства, специализации и стандартизации, улучшению нормирования и контроля, внедрению научной организации труда, совершенствованию технического и бухгалтерского учета, калькулирования и т. д. Трестирование советской промышленности в 1921-1930 гг. следует рассматривать как социально-экономический процесс, неразрывно связанный с поисками эффективной системы управления промышленностью, с целенаправленными попытками внедрения элементов социалистического хозяйственного расчета и плановости. Процесс трестирования базировался на принципах концентрации и комбинирования производства и был тесно связан с синдицированием промышленности. Советские тресты 20-х годов сыграли большую роль в успешном решении промышленностью чрезвычайно важных исторических задач восстановления и дальнейшего развития социалистического народного хозяйства, организации советской системы управления промышленностью. 63 см. <<Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 2. М., 1958, стр. 126-133. А. 3. МАНФРЕД поиски СОЮЗА С РОССИЕЙ (1800—1801 гг.) В проблематике русско-французских отношений начала прошлого столетия малоизученными остаются до сих пор отношения, складывавшиеся между Францией в начале консульского режима и Россией конца царствования Павла I. Достаточно сказать, что по этой теме нет ни одного крупного монографического исследования; их затрагивают обычно вскользь больших обобщающих работах, охватывающих эпоху в целом. А между тем заслуживает внимания изучение того крутого поворота внешней политики Российской империи, которое пыталось осуществить в 1800—1801 гг. правительство Павла I. Тема важна и для правильного внешнеполитических концепций Бонапарта в начальный период его государственной деятельности. Она показывает, какое значение придавал Наполеон Бонапарт, ставши первым консулом, установлению сотрудничества с Россией, как высоко он оценивал роль России в европейской и мировой политике, какие связывал с этим планы. понимания Драма в Михайловском замке в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. оборвала во многом совпадавшие замыслы и усилия глав государств в Париже и Петербурге раньше, чем они были осуществлены. Но хотя эта страница в истории русско-французских отношений была перечеркнута, она не пропала бесследно. Она бросает свет на всю последующую историю отношений двух великих европейских держав; сложное, противоречивое, порою зигзагообразное развитие отношений между Францией и Россией в первую четверть XIX в. может быть правильно понято и оценено лишь при должном внимании к кратковременной истории поисков сотрудничества Франции и России. Настоящая статья, понятно, не претендует на полное освещение всей темы. Ее задача скромнее: остановиться лишь на некоторых ее сторонах и тем самым привлечь внимание к этой малоизученной, но важной странице прошлого. В главе о Кампо-Формио «Итальянской компании», написанной или продиктованной на острове Святой Елены, Бонапарт говорил: «Борьба королей против Республики была борьбой двух систем: это были Гибеллины против Гвельфов; олигархи, царствующие в Лондоне, Вене, СанктПетербурге боролись против республиканцев Парижа. Французский уполномоченный (т. е. Бонапарт. - А. М.) решил изменить это положение вещей, которое оставляло Францию всегда одной против всех; он решил бросить яблоко раздора в среду объединившихся в коалицию, изменить постановку вопроса и пробудить другие страсти и другие интересы» 1. Итак, уже в 1796—1797 гг. у Бонапарта возникла мысль о необходимости заменить борьбу двух систем — борьбу республики против монариным сочетанием сил, иной внешнеполитической комбинацией. Это 1 Napoléon. Campagnes d'Italie, Correspondances (далее: Cогг.), Т. 29. Paris, 1869, p. 312. значило, как он говорил, ввести в игру «другие страсти и другие интересы». В 1797—1798 гг. эта мысль возникла в сознании Бонапарта, но получила еще весьма ограниченное практическое применение в договоре Кампо-формио. В ту пору Бонапарта воодушевляли иные идеи, иные замыслы. В Италии были созданы Цизальпинская, Лигурийская республики, позже Римская, Парфенопейская. Предпринимая Египетский поход, Бонапарт мысленно рисовал грандиозные планы. В социальном аспекте они должны были повторить итальянский опыт, понятно, с рядом поправок на особенности условий Востока. Это означало, что французская армия, направлявшаяся на Восток, должна будет стать силой, пробуждающей широкое могучее национально-революционное движение угнетенных народов против британского господства. Путь Александра Македонского на рубеже XIX в. мог быть повторен и продолжен лишь при условии, если военные усилия небольшой французской армии будут поддержаны освободительными восстаниями народов, поднимающихся против угнетателей. Феллахи в Египте, друзы в Сирии, курды, афганцы, индийские племена скольких союзников рассчитывал приобрести Бонапарт в походе от Нила до Инда! То должна была быть воистину великая революция, которая потрясла бы три континента: Европу, Африку, Азию 2. Конечно, по сравнению с этими грандиозными планами любая дипломатическая комбинация в Европе выглядела мелкой, незначительной. Но этот величественный замысел в 1798—1799 гг. потерпел полное крушение. Не удалось ни поднять могучей революции, ни даже продвинуться дальше Сен-Жан д'Акра. Под стенами Сен-Жан д'Акра были похоронены все великие мечты. Даже завоевание Египта оказалось недостижимым. Бонапарту пришлось спасаться бегством. Он должен был вернуться к проблемам Европы. Крушение идей великой восточной революции заставило Бонапарта задуматься над ближайшими стратегически оправданными ходами на шахматной доске Европы. Если оказалось невозможным найти союзников в лице угнетенных народов Востока, то может быть можно найти союзников среди великих европейских держав? - Такова была логика рассуждений Бонапарта в 1800 г. Это представлялось возможным потому, что цели оставались теми же, они не менялись. Ведь Бонапарт стремился раздуть пламя революции на Востоке, поднять и втянуть в борьбу многомиллионные массы угнетенных не ради них самих и не ради торжества принципа революции. В 1798—1799 гг. Бонапарт видел в восточной революции прежде всего и главным образом средство сокрушить непримиримого противника Франции - Англию. Но разве нельзя достигнуть той же цели сокрушения Англии. иным путем: соглашением, союзом с одной из великих держав? Но кто мог быть союзником Франции в этой титанической борьбе? Ответ был не прост. Понятно, что ни Австрия после Маренго, ни постоянно колеблющаяся Пруссия, ни ослабевшая Испания не были пригодны для этой задачи, да и они, в силу множества причин, на такой союз не пошли бы. Оставалась одна великая держава могучая северная империя -Россия, и о ней, естественно, ранее всего должен был подумать Бонапарт. Престиж России на рубеже двух веков — XVIII и XIX — был необычайно велик. Ее значение в европейской, в мировой политике было впервые осознано в полной мере. В войне, начавшейся в 1792 г. и затем на 2 См. М. Воurienne. Mémoires, t. II. Paris, 1830, pp. 44—45. |