университета и после окончания срока ссылки экстерном сдал экзамены за полный курс юридического факультета в Петербурге. Трое, лишенные права поступления в высшие учебные заведения в России, учились за границей.

По образованию пятеро: В. И. Ленин, М. С. Урицкий, Н. И. Подвойский, Л. М. Карахан, Н. В. Крыленко юристы, последний кроме того окончил историко-филологический факультет Петербургского университета; Г. И. Бокий, А. Д. Садовский и Н. С. Уншлихт- - инженеры; В. С. Мицкевич-Капсукас, В. М. Молотов, А. С. Бубнов изучали экономику; В. И. Невский химик; В. А. Аванесов, Ф. И. Голощекин, Э. М. Склянский А. А. Иоффе — медики; К. А. Мехоношин биолог; историко-филологический факультет Петербургского университета закончил П. В. Дашкевич; И. П. Флеровский тель, В. А. Антонов-Овсеенко получил высшее военное образование.

учи

Ф. Э. Дзержинский, Я. М. Свердлов, М. М. Лашевич стали профессиональными революционерами, не успев окончить гимназию. Реальное училище закончили Ю. М. Коцюбинский и К. К. Юренев.

Для половины же официальное образование было закончено тремя-четырьмя годами городских или сельских приходских школ, а то и двухклассной рабочей школы (Евсеев),, или ремесленным училищем (Анцелович, Трифонов). Это не помешало многим из них стать блестящими ораторами, талантливыми публицистами (К. А. Петерсон, К. С. Еремеев, П. М. Быков). «Крестьянин по происхождению, рабочий по социальному положению, приобретший недюжинные знания исключительно путем самообразования, он с первых партийных шагов посвящает себя литературной деятельности», — писал К. А. Петерсоне П. И. Стучка 95. С полным правом эту характеристику можно было бы распространить и на многих других.

Несколько слов о военных в составе ВРК. В. А. Антонов-Овсеенко единственный офицер, закончивший кадетский корпус и юнкерское училище и поэтому считавшийся специалистом военного дела, хотя с офицерской службой покончил еще в 1905 г. Шесть. прапорщиков: Быков, Дашкевич, Пригоровский, Павлуновский, Коцюбинский, Крыленко. «Группа прапорщиков была особенной группой, — писал о своих товарищах Н. И. Подвойский. - Она была как бы высечена из одного куска. Все члены этой группы были молоды это их достоинство. Все рвались к работе. Заражались ею, горели. Были дисциплинированы, не знали ослушания. Исполнительны, точны, аккуратны» 9. Еще несколько солдат: Мехоношин, Садовский, Ефремов (Петроградский гарнизон), Петерсон, Гжельщак, Чудновский (действующая армия) и матрос-баталер Дыбенко - все активные работники партии в армии.

«Мы, партия революционного пролетариата, были выразителями всего многомиллионного народа трудящихся, его чаяний, его надежд, — писал пятнадцать лет спустя один из членов ВРК В. И. Невский. — Каждый из нас, выдвинутый событиями наверх, выдвигался именно потому, что умел лучше, полнее и совершеннее других выражать эти чаяния масс, потому что каждый из нас не думал о себе, в любую минуту готов быт умереть за эти интересы трудящихся, потому что масса это видела и понимала и, идя на жертву сама, верила нам» 97.

Руководство Центрального Комитета РСДРП(б), его Военно-революционного центра, В. И. Ленина позволило ВРК сразу развернуть гигантскую по интенсивности работу. В известной мере этому способствовало и то обстоятельство, что в ВРК вошла большая группа людей, связанных совместной работой уже на протяжении ряда месяцев после Февраля (в Петербургском комитете, Военной организации, военном отделе 11 солдатской секции Совета). Многие были хорошо знакомы по подпольной работе, тюрьмам и ссылкам в прошлые годы. Поэтому в ВРК быстро выделилось ядро его членов, взявших на себя оперативное руководство и повседневную работу.

Состав ВРК позволял обеспечить тесную связь с Петроградской партийной организацией, Красной гвардией, рабочими организациями, Петроградским гарнизоном Кронштадтом, Гельсингфорсом, Северным фронтом. Все это обеспечило успешное проведение Октябрьского вооруженного восстания. «В. И. Ленин был настоящим главнокомандующим всех вооруженных сил Октябрьской революции, — писал в 1924 г. К. А. Мехоношин,— а под его начальством работал «Штаб», какого никогда не имел ни один военачальник...» 98.

95 И. Кондратьев. Товарищ Петерсон. Рига, 1959, стр. 5.

96 Архив семьи Н. И. Подвойского

97 «Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде. Воспоминания участников революции». Л., 1956, стр. 154.

98 «О Владимире Ильиче Ленине. Воспоминания». М., 1963, стр. 245.

активных

И. В. МИЛОВА

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ МАСС ПРИ ПЕРЕХОДЕ К НЭПУ

В. И. Ленин подчеркивал, что «государство сильно сознательностью масс. Оно сильно тогда, когда массы все знают, обо всем могут судить и идут на все сознательно» 1. Стихийно такая сознательность не возникает, а является результатом широкой политической работы. Поэтому Коммунистическая партия и Советское государство всегда уделяли большое внимание делу политического воспитания трудящихся.

После победы социалистической революции задача «управлять» решается не «вместо» задачи «убеждать», а «вместе» 2, писал Н. И. Ленин, «задача убеждения народных масс никогда не может отодвинуться совершенно» 3. «Мы и теперь... не вправе,- дикговал Владимир Ильич в первоначальном наброске статьи «Очередные задачи Советской власти», - ни на волос ослабить... своей работы по убеждению массы населения в правильности наших идей» 4. В окончательном тексте ленинской работы подчеркивалось, что задача убеждения завершена в главном массы поддержали партию в революции, но она «далеко еще не завершена», «никогда не может быть исчерпана до конЦа» 5 Важным средством повышения сознательности масс В. И. Ленин считал агитацию, которая «просвещает и объединяет всех рабочих и крестьян» 6. Суть политической агитации тесно связана с разъяснительной работой, агитатор выступает «сознательным проповедником Советской власти» 7, ее «полномочным представителем» 8, указывал он. В данном сообщении рассматриваются некоторые вопросы политической работы среди рабочего класса при переходе к новой экономической политике.

Наряду с использованием уже известных, применявшихся в первые годы революции форм и методов агитационной работы, партия при переходе к нэпу выдвинула новые формы политической агитации.

В первые годы революции основной формой политической работы в массах были митинги, демонстрации, газеты и листовки. В конце 1919 г. возникли новые формы агитации среди беспартийных: беспартийные конференции и открытые собрания коммунистических ячеек. Некоторые формы и средства политической работы, получившие широкое распространение в годы гражданской войны, потеряли свое значение в следующий, восстановительный период. Так было со специальными агитационными пароходами и поездами, хотя в 1921 г. они еще обслуживали трудящихся Поволжья, Урала, Сибири. Значительно сократилось количество агитпунктов на железных дорогах. Тем не менее за первую половину 1921 г. на агитпунктах было устроено 164 тысячи сеансов по прослушиванию граммофонных пластинок с речами В. И. Ленина 9.

В начале восстановительного периода, особенно в 1921 г., основную роль в устной агитации продолжали играть митинги. Вместе с тем все большее и большее распространение получали беспартийные конференции, беседы и лекции. Создавались различные клубы, кружки, устные «живые газеты» и «политические суды». Наряду с коллективной шире стала применяться индивидуальная агитация.

Одной из основных форм агитации за проведение тех или иных политических и хозяйственных мероприятий были агитационные кампании, в ходе которых использовалась периодическая печать, издавались специальные брошюры и листовки, проводались собрания и митинги трудящихся. Сроки проведения кампаний были различны в зависимости от стоящих перед ними задач. Часто это были специальные «недели», «двухнедельники», «трехнедельники», «месяцы», иногда кампании продолжались несколько месяцев, как, например, кампания по борьбе с голодом. В 1921-1922 гг. большими агиткампаниями были разъяснительная кампания по нэпу, и в частности, по продналогу, кампания в связи с судебным процессом над партией эсеров и другие.

В связи с важными задачами агиткампании по борьбе с голодом для руководства ею в августе 1921 г. была создана специальная Центральная агитационная комиссия, куда вошли представители ЦК партии, Главполитпросвета и ВЦСПС. На своих еженедельных заседаниях она вырабатывала план работы для всех организаций, ведущих агитацию, периодически издавала «Сборник по борьбе с голодом», материалы для аги

таторов, плакаты и лозунги, помещала статьи в РОСТА для периодической печати. В ходе агиткампании решались следующие задачи: ознакомление населения с размерами и причинами бедствия и принятыми мерами по борьбе с ними; создание отрядов помощи голодающим; «создание производственных условий и повышение производительности труда среди рабочих транспорта, повышение среди них трудовой дисциплины, в особенности в деле доставки и охраны продовольственных грузов»

10

Агитотдел Главполитпросвета тогда же выработал план лекций по проведению кампании по борьбе с голодом, причем первые лекции были прочитаны председателем ВЦИКа М. И. Калининым 1. Большая агитационная работа проводилась в связи с ор ганизацией субботников в фонд помощи голодающим Поволжья и Приуралья. Так, в Петрограде был проведен «День металлистов» день помощи металлистов голодающим путем денежных отчислений за этот день работы и производства предметов для товарообменного фонда 12.

В дальнейшем Центральная агитационная комиссия пришла к выводу о необходимости перехода от общей агитации по вопросам борьбы с голодом к выделению специальных проблем, связанных с состоянием сельскохозяйственного производства. Была создана особая Комиссия по проведению сельскохозяйственных агитационных кампаний, которая во время «Недели красного пахаря» в 1921 г. возглавила работу по разъяснению городским трудящимся значения укрепления крестьянского хозяйства и необходимости помощи ему 13. Рабочие помогали крестьянству в ремонте сельскохозяйственного инвентаря, собирали металлолом для слесарных, И кузнечных работ деревне 14.

-

Агиткампании проводились и в отдельных губерниях и областях. Так в декабре 1921 г. в Вятской губернии прошла неделя экономии, бережливости и борьбы с бесхозяйственностью 15. В конце 1921 — начале 1922 г. по инициативе Севзапбюро ЦК РКП(б) в северо-западных губерниях состоялся «Трехнедельник по ликвидации непонимания нового курса экономической политики». Такие кампании играли важную роль в разъяснении новой экономической политики.

В марте 1922 г. было решено упорядочить проведение агиткампаний, в связи с тем, что некоторые парторганизации устраивали их слишком часто. Например, в Московской партийной организации только с ноября 1921 г. по июнь 1922 г. было проведено 32 кампании. В городском районе Тулы с июня по ноябрь 1921 г. состоялось 9 политических и 5 экономических кампаний, связанных с проведением новой экономическОЙ ПОЛИТИКИ 16. Обилие агиткампаний приводило к тому, что серьезной подготовки к ним зачастую не было, за счет количества страдало качество агитации, сковывалась инициатива масс в политической работе. Поэтому ЦК партии взял курс на сокращение агиткампаний и улучшение их качества.

Митинг был частью агитационной кампании и вместе с тем самостоятельным важным средством политического воздействия партии на беспартийную массу. При переходе к нэпу по стране прокатилась широкая волна митингов. Так, только в феврале 1921 г. в 125 уездах 46 губерний состоялось 5799 митингов, на которых присутствовало 1266 663 человека. В Серпухове в мае 1921 г. было проведено 84 митинга, из которых 63 было посвящено текущему моменту, 12— вопросам партийного строительства и 9вопросам советского строительства. За это же время было проведено лишь 3 лекции и 5 бесед по текущему моменту, т. е. митинг занимал главенствующее положение среди других форм политической работы. В Иваново-Вознесенской губернии за февраль май 1921 г. было организовано 52 митинга и 22 митинга-концерта 17. Эти данные показывают, что при переходе к нэпу митинги были одним из наиболее широко применявшихся средств агитации среди рабочих и всего трудящегося населения.

О значении, которое придавалось митингам, как средству связи с массами и их политического воспитания, говорят многочисленные факты выступлений на митингах собраниях руководителей партии и Советского правительства. Например, 6 и 7 ноября 1921 г. В. И. Ленин выступал перед рабочими Прохоровской мануфактуры и на заводе «Электросила». М. И. Калинин выступал на широком митинге в Хамовническом районе с докладом «РКП, рабочий класс и чистка партии», на митинге по продналогу на заводе «АМО», где присутствовало 700 человек, о Генуэзской конференции на бывшем «Гу

10 «Вестник агитации и пропаганды», 1921, No 16-17, стр. 3; No 19, стр. 6. 11 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 60, ед. хр. 57, л. 24.

12 «Правда», 8 октября 1921 г.

13 «Известия ЦК РКП(б)», 1921, No 30, стр. 9; No 36, стр. 19.

14 См., напр., ЛПА, ф. 16, ед. хр. 9073, л. 7.

15 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 60, ед. хр. 107, л. 9.

16 «Известия МК РКП(б)», 1922, No 2, стр. 7; «Наш путь», изд. Тульского губкома РКП(б), 1921, No 13, стр. 13—14.

17 «Правда», 26 мая 1921 г.; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 13, ед. хр. 591, л. 122; «Известия Иваново-Вознесенского губкома РКП(б)», 1921, No 6, стр. 33.

жоне» 18. Такие выступления перед рабочими имели огромное значение для правильного уяснения ими политики партии и правительства и ее активной поддержки. Митинги привлекали много рабочих и красноармейцев 19.

Однако с осени 1921 г. становилось ясно, что вместо митинга необходимо применять новые формы политической работы. Характер выступления на митинге менялся, к 1923 г. оно все больше приобретало свойства подготовленного доклада.

С ростом активности и стремления масс к сознательному участию в жизни на передний план постепенно выдвигались другие важные формы политической работы и в первую очередь беспартийные конференции.

Беспартийные конференции занимали особое место в привлечении масс к работе, к решению стоящих политических и экономических задач. «Я не знаю иного средства, - говорил В. И. Ленин на VIII Всероссийской конференции РКП(б),— которое решало бы эту задачу глубочайшей исторической важности» 20 Обобщая первый опыт работы с массами в условиях хозяйственного строительства, Владимир Ильич так определил значение беспартийных конференций: «Мы стараемся всецело поддержать, развить, расширить такое учреждение, как беспартийные рабочие и крестьянские конференции, чтобы следить за настроением масс, сближаться с ними, отвечать на их запросы, выдвигать из них лучших работников на государственные должности и т. д.» В письме Петроградскому городскому совещанию беспартийных 14 апреля 1921 r. В. И. Ленин, подчеркнув, что в условиях перехода к мирной хозяйственной работе помощь беспартийных масс и сотрудничество с ними особенно важны, приветствовал беспартийное совещание и пожелал ему успехов в работе 22.

21

Петроградское совещание рабочих имело особое значение. Петроградский комитет РКП(б) проводил его с целью укрепления связей с массами после кронштадтских событий. В отчете в ЦК РКП(б) представитель Петроградского губкома подчеркнул, что беспартийное совещание приблизило партийную организацию к массам, дало возможность понять недостатки своей работы, а беспартийных рабочих убедило в том, что им без партии не обойтись 23

В конце апреля В. И. Ленин написал проект циркулярного письма ЦК о порядке проведения беспартийных рабочих конференций и мерах по укреплению связи партии с беспартийными массами. После обсуждения 27 апреля и 4 мая Политбюро ЦК РКП(б) утвердило циркулярное письмо об отношении к беспартийным рабочим. Письмо требовало серьезной деловой подготовки беспартийных конференций 24. Это было особенно необходимо в связи с тем, что эсеры и меньшевики стремились использовать беспартийные конференции для своей контрреволюционной пропаганды, маскируясь под беспартийных.

Широкую реакцию среди рабочих вызывали вопросы экономической политики, обсуждавшиеся на конференциях. Например, на конференции рабочих фабрики бывшей Коновалова в Вичугском районе было подано до 20 записок с вопросами 25. О работе беспартийных конференций в Хамовническом районе Москвы «Известия» писали: «из происходивших после докладов прений и отзывов участников конференций видно, что конференции прошли весьма удачно, что послужит без сомнения укреплению политической работы в районе» 26

сложились

По мере своего распространения беспартийные рабочие конференции принимали разнообразные формы. Так, в Нижегородской губернии к весне 1922 г. обычная выборная конференция и конференция с постоянным составом участников. Например, в Сормовском районе действовала общерайонная рабочая конференция, куда входили уполномоченные цехов, делегаты завкома, секретари партийных ячеек, члены районного Совета 27.

В 1922 г. на крупных промышленных предприятиях получили распространение делегатские собрания, которые партия также использовала для развития своей агитации. Делегаты выбирались от всех рабочих предприятия. Они пользовались большим авторитетом и часто на общих собраниях рабочих принимались решения, предварительно вынесенные на делегатских собраниях.

О том, какие вопросы рассматривались делегатскими собраниями, можно судить на примере Москвы. В циркулярном письме «О делегатских совещаниях из представителей цехов на крупных предприятиях» МК РКП(б) предложил, чтобы содержанием работы делегатских собраний были по преимуществу вопросы хозяйственной и проф18 МПА, Ф. 88, оп. 1, ед. хр. 96, л. 3; «Известия МК РКП(б)», 1922, No 2, стр. 70; No 3, стр. 102.

19 «Коммунистическая революция», 1922, No 11-12, стр. 189.

20 В. И. Ленин. ПСС, т. 39, стр. 361.

21 Там же, т. 41, стр. 31-32.

22 См. там же, т. 43, стр. 201.

2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 168; ед. хр. 31, л. 31 об.

24 «Правда», 7 мая 1921 г.

25 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 13, ед. хр. 355, л. 2.

2 «Известия ВЦИК», 14 апреля 1921 г.

27 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 60, ед. хр. 339, л. 83 об.

союзной жизни предприятия — улучшение быта рабочих, заслушивание докладов завкома и его комиссий об их работе, а также докладов губотделов профсоюзов, Совета и его секций, обсуждение вопросов, выдвигаемых на производственных конференциях 23. Делегатские собрания, как правило, проводились совместно с представителями партийной ячейки, которая таким образом осуществляла свое влияние на собрание, а через него и на всю массу рабочих. Это было очень важно, особенно если иметь в виду малочисленность партийных организаций на предприятиях в те годы. Например, в 1922 г. ячейка ткацко-отделочной фабрики в Орехово-Зуеве насчитывала лишь 39 членов партии и 1 кандидата, а рабочих на фабрике было 4400 человек. На Трехгорке работало 5500 рабочих, а в ячейке было всего 23 человека. На заводе «Электросталь» ячейка состояла из 8 коммунистов при 600 рабочих. На Глуховской мануфактуре насчитывалось 62 коммуниста и 12 кандидатов при восьмитысячном рабочем коллективе. В Брянской губернии среди 19057 членов союза металлистов было всего около 600 коммунистов, 150 - на транспорте, где рабочих насчитывалось больше 13 тыс., 25 коммунистов среди 1078 рабочих-швейников 29.

Помимо общих делегатских собраний существовали еще специальные делегатские собрания работниц, которые являлись важным средством политического воздействия и организации женщин-работниц. Собрания женщин-делегаток возникли еще в 1919 г. и по существу действовали на всех фабриках и заводах. Например, в Петрограде в августе 1922 г. было 1620 делегаток, выбранных 84 200 женщинами-работницами. В Московской губернии в 1920 г. было выбрано 900 делегаток от 266 предприятий. В 1921 г. одна делегатка избиралась от 50, а не от 25 работниц, как прежде, но количество делегаток выросло. Их стало 2420 от 600 предприятий 30.

В период перехода к мирному социалистическому строительству партия большую роль отводила трудящимся женщинам. В. И. Ленин считал, что втянуть массы в политику нельзя, не втянув в нее женщин, а они составляли огромную, к тому же наиболее отсталую и угнетенную часть трудящейся массы 31. В приветствии Всероссийскому совещанию губженотделов в декабре 1920 г. Владимир Ильич писал: «Участие женщин в партийной и советской работе приобретает гигантское значение именно теперь, когда война кончилась, и мирная организаторская работа выдвинулась... на первый план» 32. Делегатские собрания должны были «сделать политику доступной для каж дой трудящейся женщины» 33

В связи с переходом к новой экономической политике условия работы среди женщин значительно осложнились. В результате концентрации производства и сокращения штатов с производства увольнялись прежде всего работницы, как наименее квалифицированная рабочая сила. Перед советскими органами и отделами работниц встала задача трудоустройства женщин на другие предприятия, где были рабочие места. В связи с финансовыми трудностями и переходом на хозрасчетный принцип сократилось число детских садов, домов матери и ребенка, что также создавало дополнительные трудности в политической работе среди работниц.

Журнал «Коммунистка» систематически разъяснял задачи работниц в связи с переходом страны K новой экономической политике, причины возникших трудностей. Были опубликованы статьи Н. К. Крупской «Итоги Х партийного съезда и наши задачи», «Новая экономическая политика и задачи работниц», статья В. В. Куйбышева «Новая экономическая политика и задачи женотделов» 34. Публиковались тезисы для агитаторов, выступавших перед работницами. В начале 1922 г. были напечатаны тезисы «Женская безработица и задачи партии в борьбе с нею», «Профтехническое об разование и значение его для работниц и крестьянок», «Задачи работниц в борьбе с

голодом»

35

Специфика работы среди женщин требовала соответствующих форм работы и партия уделяла этому систематическое внимание. В августе 1921 г. ЦК издал положение об отделе по работе среди женщин, первейшей задачей которого была разработка форм и методов, постановка агитации среди трудящихся женщин для вовлечения их в строительство и привлечения передовых из них в партию 36. Одним из вопросов на 4-м Всероссийском совещании заведующих губженотделами был вопрос о формах и методах агитации и пропаганды среди женщин. На совещании работало пять секций,

28 «Известия МК РКП(б)», 1922, No 2, стр. 80.

29 Там же, стр. 66; No 1, стр. 61; МПА, ф. 369, оп. 1, ед. хр. 7, л. 97; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 11, ед. хр. 114, л. 196.

30 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 14, ед. хр. 583, л. 67; «Коммунистка», 1921, No 16—17,

стр. 17.

31 См. В. И. Ленин. ПСС, т. 42, стр. 368.

32 Там же, стр. 84.

33 Там же, т. 39, стр. 203.

34 «Коммунистка», 1921, No 10—11; No 16-17; 1922, No 2.

35 «Материалы по работе среди женщин», М., 1922.

36 «Известия ЦК РКП(б)», 1921, No 32, стр. 14.