Изображения страниц
PDF
EPUB

ры, часть которых можно было без ущерба для промышленности направить в деревню. При этом гармоничность интересов города и деревни не нарушалась, ибо такая помощь должна была содействовать укреплению колхозного строя, и на этой основе более полному обеспечению потребностей города в сельскохозяйственной продукции.

В результате направления в деревню тридцатитысячников в составе председателей колхозов произошли серьезные качественные изменения. Прежде всего состав председателей стал иным с точки зрения их организаторских данных, ибо тридцатитысячники имели богатый опыт партийного, советского, хозяйственного руководства. Изменился и технический уровень руководителей колхозов. Из 274 тридцатитысячников, работавших в декабре 1958 г. в Воронежской области, 40 имели высшее и среднее техническое образование. В Белорусской, Латвийской, Литовской, Молдавской, Таджикской и Азербайджанской ССР 20,6% тридца титысячников составляли работники промышленности 34. Индустриальвые знания многих новых руководителей колхозов, несмотря на специфику сельскохозяйственного производства, нашли широкое применение в оснащенных разнообразной техникой артелях.

Повысился образовательный уровень председателей колхозов. Процент председателей колхозов с высшим и средним специальным образозанием вырос по стране 29,3 на 1 апреля 1955 гг. до 37,1 на 1 апреля 1956 г. 35 Такое увеличение произошло в первую очередь за счет тридцаТитысячников. В РСФСР примерно половину председателей колхозов тридцатитысячников составляли специалисты с высшим и средним спеспальным образованием. В Ростовской и Воронежской областях, в Краснодарском крае процент специалистов среди тридцатитысячников был еще выше 36.

Наконец, за счет тридцатитысячников состав председателей пополвился специалистами сельского хозяйства. По подсчетам А. П. Тюриной, примерно, одну треть тридцатитысячников составляли специалисты сельского хозяйства 37.

Правильность предпринятых мер по оказанию помощи колхозам подтвердила практика. Как отмечалось в отчете Министерства сельского хозяйства РСФСР и в отчетах областных и краевых управлений сельского хозяйства, основная масса тридцатитысячников со своими задатами справилась

38

[ocr errors]

Было бы, однако, неверным, как это делает В. М. Резванов, связывать с посылкой тридцатитысячников начало нового этапа в работе по

34 См. Партархив Воронежского обкома КПСС, ф. 3, оп. 40, ед. хр. 582, лл. 31-32; А. П. Тюрина. Указ. соч., стр. 376.

36

«Народное хозяйство СССР в 1958 г.», стр. 531.

Архив МСХ СССР, ф. 1, оп. 20, св. 92, д. 8, л. 17; Партархив Воронежского обРома КПСС, Ф. 3, оп. 40, ед. хр. 582, лл. 31—32; Архив Ростовского обл. управления сельского хозяйства. «Отчет о численности руководящих кадров и специалистов колхо208 на 1 ноября 1955 г.»; Архив МСХ РСФСР, ф. 13, оп. 139в, д. 12.

# См. А. П. Тюрина. Указ. соч., стр. 376.

38 В отчете о работе с кадрами за 1956 г. Ставропольское крайуправление сельско1) хозяйства сообщало, что из 59 тридцатитысячников, избранных в 1955 г. председателями, на 1 января 1957 г. в этой должности продолжало работать 41. Большинство из них полюбило свое дело и работало хорошо. В Ростовской области из 145 тридцатотысячников на 1 апреля 1957 г. было освобождено за плохую работу только 9. В Воронежской области из 439 тридцатитысячников продолжало работать на 20 декабря 1958 г. в качестве председателей колхозов 274(Архив МСХ СССР, ф. 1, оп. 20, св. 93, 1 18; Архив Ставропольского крайуправления сельского хозяйства. «Годовые отчеты по кадрам»; Архив Ростовского обл. управления сельского хозяйства. «Отчеты о составе председателей колхозов и их заместителей с 1.IX 1952 г.»; Партархив Воронежского обкома КПСС, ф. 3, оп. 40, ед. хр. 582, лл. 31—32).

укреплению руководящих колхозных кадров 39. Курс на оказание кол хозам помощи кадрами из городов был провозглашен сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК КПСС. Как уже отмечалось, сразу же посл Пленума развернулась работа по направлению городских кадров не посредственно в колхозы. Так, из Москвы к апрелю 1954 г. было направ лено на должности председателей колхозов около 400 коммунистов В Калининской области с октября 1953 по июнь 1954 г. из городов районных центров было послано на работу председателями колхозо 665 человек 40. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о 25 марта 1955 г. было дальнейшим развитием курса сентябрьского Пле нума ЦК.

В 1955 г. был осуществлен перевод агрономов и зоотехников из МТС в колхозы. Эта мера приблизила специалистов к колхозному производ ству, сделала их частью колхозного крестьянства, позволила им при обрести больший опыт в руководстве сложным коллективным хозяй ством. В результате создавались все более благоприятные условия для выдвижения специалистов к руководству колхозами. Значительные из менения в составе председателей колхозов произошли в годы между XX и XXII съездами партии. Если на 1 апреля 1956 г. высшее и средне специальное образование имели 37,1% из них, то на 1 апреля 1961 г. уж 58,4% 41.

[ocr errors]

За счет кого шло пополнение состава председателей колхозов І 1956-1961 гг.? Путем изучения информаций об отчетно-выборных со браниях мы получили данные о 66 избранных председателями в Красно дарском крае и о 150 в Калининской области. По прежним должностям среди них было (первая цифра - Краснодарский край, вторая - Кали нинская обл.) специалистов сельского хозяйства — 14 и 16; работников РК КПСС, райисполкомов, сельсоветов - 11 и 50; заместителей предсе дателей колхозов -9 и 13; председателей колхозов —10 и 25; секретарей партбюро колхозов -3 и 11; бригадиров колхозов 2 и 10%; работнико МТС, РТС, совхозов, районных учреждений -17 и 25 42.

В отличие от предшествующего периода укрепление кадров руково дителей колхозов в 1956-1961 гг. шло за счет местных работников Почти все 216 председателей до избрания работали в том же районе В 1956-1961 гг. сельские райкомы и райисполкомы могли удовлетворить потребности в кадрах председателей колхозов за счет внутренних источ ников. И в Краснодарском крае, и в Калининской области примерно половину председателей составили люди, которые пришли на этот пост непосредственно с колхозного производства. Определенное место составе выдвинутых на председательскую работу заняли специалисты

39 В. М. Резванов аргументирует свою точку зрения тем, что в 1953—1954 гг. глав ное внимание, якобы, было сосредоточено на укреплении кадрами МТС и COBX030 (стр. 90—92). Это неверно по двум соображениям. Во-первых, нельзя абсолютизиро вать одну сторону деятельности центральных и местных органов, игнорируя другие В центре и на местах задачи укрепления кадров МТС и кадров председателей колхо зов не подразделялись на главную и второстепенную, а решались одновременно. Во-вто рых, кадры МТС, колхозов и совхозов в одном районе представляют единый комплекс Как показывают приведенные нами выше факты, на местах происходил естественный процесс перестановки кадров, и многие из тех, кто пришел в МТС из городов, оказа лись вскоре на руководящих должностях в колхозах.

40 В. Н. Окороков. Указ. соч., стр. 39; Партархив Калининского обкома КПСС ф. 147, оп. 91, ед. хр. 499, л. 118.

41 «Народное хозяйство СССР в 1958 г.», стр. 531; «Народное хозяйство СССР в 1960 г.». М., 1961, стр. 526.

42 Подсчитано по данным: Партархив Краснодарского крайкома КПСС, ф. 1774-А оп. 7, ед. хр. 2514, лл. 2—146; ед. хр. 2515, лл. 1—151; ф. 1774, оп. 8, ед. хр. 2558, лл. 1— 237; Партархив Калининского обкома КПСС, ф. 147, оп. 98, ед. хр. 176, лл. 1—85; оп 100, ед. хр. 176, лл. 1—79; ф. 1476, оп. 2, ед. хр. 63, лл. 1—74.

[blocks in formation]

Динамика удельного веса специалистов среди председателей колхозов в 1950—1968 гг.

[blocks in formation]

сельского хозяйства. Причем, как правило, выдвигались специалисты, испытанные на практике, прошедшие школу организаторской деятельности в колхозах.

В 1956-1961 гг. в значительной степени резервом председателей колхозов стали заместители председателей: 13,7% председателей из Краснодарского края и 8,7% из Калининской области работало до своего избрания на эту должность в качестве заместителей председателей. Качественный состав освобожденных заместителей председателей колДозов в 1956-1960 гг. в определенной мере позволял использовать должкость заместителя как своеобразную школу подготовки к сложной и ответственной работе руководителя крупного колхозного хозяйства. В Краснодарском крае в 1960 г. 42,9% освобожденных заместителей председателей колхозов имело высшее и среднее специальное образование 43. Однако возможности для воспитания кадров руководителей колхозов на постах заместителей председателей использовались еще далеко не в полной мере. Большинство из них еще не имело высшего и среднего специального образования и у многих образовательный уровень был ниже, чем у председателей.

Лишь 3% председателей из Краснодарского края и 6,7% из КалиЕанской области попало на эту работу с должностей колхозных бригадиров. Таким образом, кадры бригадиров в 1956—1961 гг. являлись относительно слабым источником пополнения кадров председателей КОЛтозов, в особенности в Краснодарском крае. Это объясняется двумя тричинами. С одной стороны, бригадиру, чтобы стать председателем, 50 многих случаях требовалось приобрести известный опыт в качестве заместителя председателя, с другой оставался еще неудовлетворительным состав самих бригадиров.

Среди лиц, ставших председателями колхозов, видное место по-прежнему занимали партийные и советские работники. Они имели высокий образовательный уровень, а партийная и советская работа помогают приобрести важные качества руководителя вожака масс.

Наряду с общими чертами в деле укрепления руководящих колхозных кадров, в названных областях имелись и известные отличия. В Крас

6 Архив Краснодарского краевого статист. управления. Таблица «Состав руковоанщих работников и специалистов колхозов по образованию в 1959—1966 гг.».

4 История СССР, No 1

1968

[merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small]

нодарском крае удельный вес специ алистов сельского хозяйства в со ставе выдвигаемых на председатель

89 скую работу был почти вдвое выш (21,2% против 10,7%). Объясняетс

132546

6.490
7 958

11 196

5414
6 345

3 539

312645

18,3

15

18

10

13,1

46523

359

141

331

505

401

21354

2066,7

3070,9
1787,6

1

11

888

9

959,9

1040

444,1

[blocks in formation]

это меньшей обеспеченностью кол хозов Калининской области специа листами. На 1 декабря 1962 г. в кол хозах Краснодарского края на ты сячу дворов приходилось 15 специа листов, а в Калининской области — 11 44. Отсюда вытекает второе отли чие. Меньшая обеспеченность Сп циалистами требовала большей по мощи колхозам кадрами партийны и советских работников, поэтому и процент среди новых председателе колхозов в Калининской области бы почти вдвое больше, чем в Красн дарском крае (33,3% против 16,7%

Интересно заметить, что несмот ря на значительно лучший качест венный состав бригадиров в Крас нодарском крае 45, на должност председателей колхозов их выдвига лось там меньше, чем в Калининско области (3% против 6%). Более ос рая нехватка кадров в Калининско области вынуждала прибегать зде к относительно более частому вы движению бригадиров на должност председателей колхозов.

В 1961-1964 гг. удельный в специалистов среди председателе продолжал неуклонно нарастать достиг по стране к 1 апреля 1964 66,4% 46. В ходе укрепления руков дящих колхозных кадров изучаем нами области и края добивались н одинаковых результатов. Чем э объяснялось? В таблице 3 дан P показателей по изучаемым на

44 Подсчитано по данным стат. ежег

188233 НИКА «Народное хозяйство РСФСР
1962 г.». M., 1963, cтp. 310-311, 352-353
45 в Краснодарском крае уже в апр
1959 г. около одной пятой бригадиров и
ли высшее и среднее специальное образо
ние. А в Калининской области даже
1 июля 1968 г. из 3429 бригадиров тол
152 имели высшее и среднее образова
(архивы Краснодарского краевого статі
управления и Калининского областного
равления с. х. Статотчеты о составе руко
дящих колхозных кадров).

[merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors]

районам за 1962 г., причем порядковые номера в ней показывают место, занимаемое тем или иным районом по данному показателю 47.

Данные таблицы позволяют сделать вывод о зависимости состава председателей колхозов от ряда факторов.

Самый высокий удельный вес специалистов среди председателей колхозов был в тех районах, которые имели: а) наибольшие по величине 7. экономической мощности колхозы; б) наибольшее количество колхозFых специалистов на тысячу дворов; в) наибольшую общую численность специалистов в колхозах, совхозах и подсобных сельскохозяйственных предприятиях; г) более высокий процент специалистов в составе председателей колхозов в начальный период укрепления кадрами специалистов; д) наименьшее число колхозов. К таким районам относились Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область. В то же время Калининская область, имевшая наибольшее количество колхозов я занимавшая последнее место по всем другим показателям, имела и самый низкий процент специалистов в составе председателей колхозов. Подобные связи и зависимости не являются случайными. Более крупные по размерам и экономически наиболее мощные хозяйства обостряли необходимость укрепления состава председателей кадрами специалистов. другой стороны, большее число специалистов, сравнительно лучший состав председателей, меньшее количество колхозов в начальный период благоприятствовали процессу такого укрепления. И, наоборот, меньшие размеры колхозов и более низкие показатели их экономической мощСости в известной мере делали необходимость выдвижения специалистов на посты председателей колхозов менее настоятельной, а относительная неблагополучность ряда других показателей создавала в отдельных районах дополнительные трудности на пути улучшения кадров руковосителей колхозов.

Таким образом, различные результаты областей и краев в улучшении состава председателей колхозов в первую очередь объяснялись объективными причинами. Однако это вовсе не исключало значения субъективного фактора. Благоприятные объективные условия ряда областей и граев для укрепления руководящих колхозных кадров реализовывались лишь в результате деятельности партийных, советских и хозяйственных организаций. В то же время их работа нередко весьма серьезно ослабзла действие отрицательных моментов. Примером может служить Воронежская область. Занимая в 1962 г. последнее (6-е) место по колиеству колхозных специалистов на тысячу дворов, 5-е место по общему оличеству специалистов в колхозах, совхозах и подсобных сельскоозяйственных предприятиях, она к 1 апреля 1963 г. имела 4-е место по оставу председателей колхозов. Правда, тут в известной степени сказались и успехи, которых добилась область в укреплении кадров председаелей колхозов уже к 1 июля 1953 г.

В составе председателей колхозов страны неуклонно увеличивался процент коммунистов. На 1 июля 1953 г. среди председателей колхозов слены и кандидаты в члены КПСС составляли 79,6%, а на 1 апреля 1959 г. — уже 93,5% 48.

Крупные успехи в деле укрепления кадров председателей колхозов в 1950—1964 гг. не могут, разумеется, служить основанием для предания забвению определенных недостатков, промахов, ошибок. Наиболее

серьезным из них была известная неустойчивость состава председателейспециалистов. Немало выдвинутых к руководству колхозами специали

Составлено по данным статист. ежегодника «Народное хозяйство РСФСР 62 г.», cтp. 310-313, 355–357. 4 «Сельское хозяйство СССР», стр. 474.

« ПредыдущаяПродолжить »