обязательной службы, послѣ чего все, чѣмъ | военнаго и земскаго управленія. Со времени они вознаграждались за службу, обратилось въ принятія христіанства подлѣ князя являются ихъ привилегіи. Окончательная организація | новые совѣтники, епископы. Рядомъ съ боясословій дана жалованною грамотою Екате- | рами и епископами въ составѣ думы Вларины ІІ 1785 г., содержаніе которой основано | диміра замѣчается еще третій элементъ. на петиціяхъ самихъ дворянъ, заявленныхъ | Онъ появляется въ разсказѣ начальной лѣтоими при воцареніи имп. Анны и въ законо- писи раньше принятія христіанства княземъ. дательныхъ коммиссіяхъ Елисаветинской и | Когда возникалъ вопросъ, выходившій изъ Екатерининской. ряда обычныхъ дѣлъ княжескаго управленія,

Ср. Ал. И. Маркевичъ, «Исторія Мѣстниче- | совѣтниками князя вмѣстѣ съ боярами являства въ Московскомъ государствѣ въ XV—XVII | лись еще старцы градскіе. Такъ, въ 987 г. вв.» (Одесса, 1888); В. Ключевскій, «Боярская | Владиміръ созвалъ «бояры своя и старцы граддума древней Русси» (Москва, 1888). Д. Б. скіе», чтобы посовѣтоваться о мѣрахъ, котоБояре панцырные вольные воен- |рыя предлагали ему разные иноземные миссіные хлѣбопашцы въ быв. Полоцкой губ., обя-онеры. До Владиміра лѣтопись не говорить и занные за надѣлъ землею нести военную о совѣтѣ бояръ, какъ о постоянномъ правительслужбу, появляются съ XVI вѣка. По возраще-ственномъ учрежденіи, какимъ она изобраній западныхъ областей отъ Польши къ Россіи | жаетъ совѣщанія этого князя со своей дружиполучили права казаковъ. ной. Однако, въ этой же лѣтописи остались Бояринаши - классъ бессарабскихъ жи- | слѣды, указывающіе на то, что совѣтъ бояръ телей, завѣщанный Россіи государственнымъ былъ такимъ учрежденіемъ и до Владиміра: устройствомъ бывшаго княжества Молдавіи. | начальная лѣтопись не помнила отчетливо По присоединеніи Бессарабіи къ Россіи, Б. событій того далекаго времени. Другое знавоспрещено было имѣть крѣпостныхъ кресть- | ченіе имѣетъ ея молчаніе объ участи городянъ и дворовыхъ людей русскаго происхож- | скихъ старцевъ въ совѣтѣ бояръ послѣ Владенія и пріобрѣтать вновь крѣпостныхъ цы- диміра, во времена къ ней близкія и ей хоганъ. Закономъ 10 марта 1847 г. Б. были | рошо извѣстныя: это значить, что тогда старпереименованы въ личныхъ дворянъ, и сыновь- |цевъ уже не призывали въ думу кіевскаго ямъ Б. предоставлено было поступать на госу- князя, или иначе — присутствіе старцевъ въ дарственную службу на правахъ дѣтей лич- боярской думѣ не началось, а кончилось при ныхъ дворянъ; если же кто изъ нихъ до 22 | Владимірѣ. лѣтняго возраста на службу не опредѣлялся, Составь думы былъ очень опредѣленный; тотъ обращался въ мазыльское званіе (см. | именно, первоначальный составъ думы (Х в.) Мазылы). двойственный. Въ нее входять: бояре - высшіе Боярка-ст. главной линіи Юго-Запад- | служилые люди. Всякій бояринъ былъ непреныхъ ж. д., 621 в. отъ Кіева. Лѣтомъ здѣсь | мѣннымъ членомъ думы, и именно въ этомъ живеть много дачниковъ. Вблизи обширные | состояло его боярское отличіе; лѣтопись, разказенные лѣса. сказывая о потеряхъ, понесенныхъ русскими въ войнѣ Половецкой, восклицаетъ: гдѣ бояре думающіе, гдѣ мужи храборьствующіе?». Князь не могъ, въ замѣнъ бояръ, пригласить другихъ лицъ — не бояръ. Старцы или старѣйБоярская дума. Наименованіе: «бо- шины составляють вторую половину древярская дума не встрѣчается въ древнихъ па. | нѣйшей думы — это земскіе бояре; по поводу мятникахъ и образовано искусственно на ос- | вопроса о принятіи новой вѣры Владиміръ нованіи сходныхъ терминовъ («бояре думаю - «созва бояры своя и старцы градскіе... И щіе»). Боярскою думою назывался постоян- | рѣшили бояре и старцы: вѣси, княже, яко ный совѣтъ лучшихъ людей (бояръ) каждой | своего никтоже не хулить, но хвалить...». Кроземли, рѣшавшій (вмѣстѣ съ княземъ) высшіемѣ этого постояннаго состава думы, въ ней земскіе вопросы. Такой совѣтъ могъ быть | участвовали (не всегда) высшіе духовные сатолько въ одномъ старшемъ городѣ земли. Со- новники: епископы и игумены (главнѣйвѣты старѣйшихъ были и въ пригородахъ, но они шихъ монастырей): епископы совѣтують Влапользовались не политическою, но лишь судеб-диміру Св. казнить разбойниковъ; они же вмѣною и административною властью. Совокуп- стѣ съ боярами даютъ потомъ противоположность лицъ, составлявшихъ совѣтъ, называется ный совѣтъ. Особенно важное значеніе въ сонерѣдко въ лѣтописяхъ дружиною (по отно- вѣтѣ кіевскаго князя занималъ митрополитъ шенію къ князю). При кіевскомъ князѣ въ | (по тому вліянію, какое онъ могъ проявить концѣ Х в. встрѣчаемъ правительственный | на другія русскія земли). При общемъ рѣшеклассъ или кругъ людей, которые служать бли- ніи какого либо вопроса князьями двухъ или жайшими правительственными сотрудниками | нѣсколькихъ земель, происходили соединенкнязя. Эти люди наз. то боярами, то дру- ныя засѣданія и совѣтовъ ихъ. Съ высжиной князя и составляютъ его обычный шимъ земскимъ совѣтомъ нельзя смѣшивать совѣтъ, съ которымъ онъ думаетъ о разныхъ фактовъ совѣщаній князя временныхъ и слудѣлахъ, объ устроеніи земли. Владиміръ Мо- | чайныхъ, напр. военныхъ совѣтовъ во время номахъ поучаетъ дѣтей каждый день ходить | похода, не только CO СВОИМИ Военачальниутромъ въ церковь, затѣмъ «сѣдше думати | ками, но съ союзниками и даже варварами. съ дружиною, или люди оправливати» (судить). Число имѣющихъ право участвовать въ думѣ Эта боярская или дружинная дума была обыч- равняется числу бояръ извѣстной земли; нымъ, постояннымъ совѣтомъ князя по дѣламъ | обыкновенный же составъ думы равняется чи

Боярская -— гора въ Европ. Россіи, въ соликамскомъ уѣздѣ Пермской губ., на западномъ склонѣ Уральскаго хребта, на р.

Косвѣ.

Энциклопед. Словарь, т. IV.

34

слу бояръ, находящихся въ данную минуту |ва, какъ и при его предкахъ, князь съ совѣвъ мѣстѣ совѣщанія и нарочно вызванныхъ томъ своихъ бояръ стоялъ во главѣ управлеизъ пригородовъ. При изданіи законовъ Рус- нія. Но прежде этотъ совѣтъ, былъ единственской Правды Ярославичами участвовали 5 со- нымъ высшимъ правительственнымъ учрежвѣтниковъ (см. Ак. сп. Р. Пр., ст. 18); при до- деніемъ; теперь онъ долженъ былъ считаться полненіи ея Владиміромъ-Мономахомъ —6 (см. съвѣчемъ, сходкой стольнаго города, дѣятель Р. Пр. Кар. 66). Съ теченіемъ времени во ность которой до ХІ в. не оставила замѣтмногихъ земляхъ число думцевъ возрастало | ныхъ слѣдовъ въ уцѣлѣвшихъ памятникахъ (въ В. Новгородѣ дошло до 300 - приблизи- нашей исторіи. тельно).

Дума и вѣче представляли собою не паралИзъ поученія Мономаха видно, что засѣда- | лельные государственныя институты и не разніе совѣта происходило постоянно (каждо- ныя правительственныя инстанціи, а два обдневно). Но обыковенно рѣшенія высшихъ | щественныхъ класса, двѣ различныя политичеземскихъ дѣлъ совершались не каждодневно, скія силы, другъ съ другомъ соперничавшія. а по мѣрѣ возникновенія ихъ. Обыкновен- Эти учрежденія различались между собою не ныя засѣданія происходили во дворцѣ князя. столько правительственными функціями, скольДума составляетъ необходимый составной | ко соціально-политическими интересами. Отэлементь власти въ каждой землѣ. Боярская | ношенія между обоими классами, интересы дума была не личнымъ совѣтомъ князя, ко- | которыхъ находили себѣ выраженіе въ думѣ торый могъ обратиться къ нему или нѣтъ по и на вѣчѣ, въ ХП в. основывались на взаимпроизволу, - напротивъ, факты указываютъ на номъ соглашеніи, на договорѣ или «рядѣ». обязательность для князя совѣщаній съ бо- | Князь, садясь на какой либо столъ, долженъ ярами, - обязательность, утвердившуюся обы- былъ прежде всего «утверждаться съ людьми» чаемъ (который тогда замѣнялъ законъ). Тѣ- | обоюднымъ крестоцѣлованіемъ. По понятіямъ сная связь боярской думы съ княземъ сохра- | вѣча, всѣ отношенія князя должны были держатьнилась лишь до тѣхъ поръ, пока дума состоя-ся на крестномъ цѣлованіи, на договорѣ съ пола главнымъ образомъ изъ дружинниковъ (дво- | литическими силами времени, среди которыхъ рянъ) князя, переѣзжавшихъ съ нимъ изъ од- | онъ вращался. Къ числу этихъ силъ принадной земли въ другую. Съ усиленіемъ въ думѣ | лежали и старшіе стольные города: князь долземскаго элемента, совѣтъ бояръ получаетъ | женъ былъ «взять рядъ» съ горожанами, чтовсе большую самостоятельность и становится бы укрѣпить свой столъ за собою. Необхоближе къ вѣчу, чѣмъ къ князю. димость этого вытекала изъ положенія, какое Права думы уясняются фактам и участія | занимали тогда обѣ стороны, старшіе города думы въ рѣшеніи государственныхъ и князья CO СВОИМИ дружинами. Первый дѣлъ. А именно: дума участвуетъ въ рѣшеніи | опытъ политическаго объединенія русской земрелигіозныхъ вопросовъ (ею при Владимірѣ | ли былъ дѣломъ дружныхъ усилій торговаго рѣшено введеніе человѣческихъ жертвъ, во- населенія большихъ городовъ и военнаго класпросъ о посылкѣ для изслѣдованія вѣры, во- са, созданнаго въ его средѣ внѣшними опаспросъ о принятіи христіанства греческаго ис- ностями русской торговлѣ ІХ в. Но это объеповѣданія). Она участвуетъ въ рѣшеніи за- диненіе разъединило прежнихъ союзниковъ и конодательныхъ вопросовъ: Владиміръ раз- | поставило ихъ другъ противъ друга. Указанная суждалъ съ дружиною о «строѣ и уставѣ зем- | перемѣна тотчасъ отразилась на составѣ правиленѣмъ»; возстановленіе виръ и отмѣна казни | тельственнаго совѣта при князѣ; представитепри Владимірѣ совершены по совѣту бояръ. | лей торговой знати, въ Х в. сидѣвшихъ въ Дума участвуетъ въ рѣшеніи вопросовъ вну- думѣ рядомъ съ боярами, не видимъ тамъ въ тренняго государственнаго устрой- ХI и XII в. Но политическая роль этой знати ства, бояре участвуютъ въ рѣшеній вопро- не пала, а только перемѣстилась на другую совъ о распредѣленій столовъ между князьями. | сцену: переставь давать князю совѣтниковъ Боярской думѣ принадлежитъ (вмѣстѣ съ вѣ- | изъ своей среды, она стала заправительчемъ) право приглашать КНЯЗЯ и ря- ницей городского вѣча. При такомъ положедиться съ нимъ. Дума по преимуществу ніи обѣихъ соперничавшихъ силъ договоръ, участвуеть въ рѣшеніи вопросовъ внѣшней «рядъ» оставался единственнымъ средствомъ политики, войны и мира: договоры заклю- | поддержанія разрушившихся земскихъ связей. чаются отъ имени князя И его «свѣтлыхъ | Такъ, правительственный совѣтъ при князѣ бояръ». Думѣ (иногда вмѣстѣ съ вѣчемъ) пре- | сталъ чисто боярскимъ, служилымъ. Общедоставляется высшій судъ надъ князьями | ственное мнѣніе тогдашней Руси давало больи членами ихъ семействъ, образцомъ чего мо-шую политическую цѣну боярскому совѣту и жетъ служить судъ надъ Рогнѣдою, женою | считало его необходимымъ условіемъ хорошаго Владиміра Св. за покушеніе на убійство мужа. | княжескаго управленія. Если князь не совѣПодъ вліяніемъ перемѣнъ, испытанныхъ | товался съ своими боярами, если онъ «думы обоими господствующими классами въ ХI и не любяшетъ съ мужми своими», лѣтописецъ ХІІ вв. (старѣйшинами и княжими мужами-бо- | XII в. отмѣчалъ это, какъ признакъ недобярами) отношенія между ними облеклись въ | раго князя. Совѣтоваться съ боярами было своеобразныя политическія формы, которыя | для князя не столько формальной обязанностью, существенно измѣнили составъ правитель- | сколько практической нообходимостью. Болственной думы при князѣ и самое ея значе- ринъ былъ не столько слуга, сколько праніе. Въ Кіевѣ, стольномъ городѣ великаго | вительственный сотрудникъ князя, отвѣткнязя, и въ областныхъ городахъ, гдѣ сидѣли ственный свидѣтель и участникъ его политиего младшіе родичи, при преемникахъ Яросла- | ческихъ думъ и предпріятій. Князь долженъ

былъ «являть» ему свою думу; въ каждомъ | шимъ ежедневно. Въ обычномъ своемъ составажномъ дѣлѣ предварительное соглашеніе вѣ она была односословнымъ совѣтомъ, сокнязя съ боярами предполагалось само собою. стоявшимъ изъ людей верхняго дружиннаго слоя, Бояре считали себя въ правѣ отказать князю | изъ бояръ. Но въ особыхъ случаяхъ въ нее въ своемъ содѣйствіи, если дѣло задумано приглашались представители духовенства. Собезъ ихъ вѣдома, а князя, дѣйствовавшаго вѣщаніе съ боярами были не политическимъ безъ бояръ, общество встрѣчало съ недовѣ правомъ бояръ или обязанностью князя, ріемъ. Князю принадлежалъ выборъ совѣтни- а практическимъ удобствомъ для обѣихъ ковъ; онъ могъ измѣнять составъ своего со- сторонъ, не условіемъ взаимнаго уговора, а вѣта, но не считалъ возможнымъ остаться со средствомъ его исполненія. всѣмъ безъ совѣтниковъ, онъ могъ разойтись Наши привычныя понятія о центральномъ съ лицами, но не могъ обойтись безъ и мѣстномъ управленіи мало приложимы къ учрежденія. Трудно сказать, каково было ад- | административному устройству удѣла. Въ немъ министративное положеніе членовъ думы, за- дѣйствовали рядомъ два порядка учрежденій, нимали ли всѣ они какія либо должности внѣ | между которыми существовало отношеніе, содумы или правительственное значеніе нѣко- всѣмъ непохожее на то, какое мы привыкли торыхъ ограничивалось званіемъ княжихъ со- | представлять между органами центральнаго и вѣтниковъ. Въ думѣ князя XII и XIII вв. за- | мѣстнаго управленія. Одинъ изъ этихъ поряднимали важнѣйшія мѣста должностныя лица, ковъ, который можно назвать центральнымъ служившія органами княжескаго центральнаго | управленіемъ, составляло дворцовое вѣдоми дворцоваго управленія, а именно: дворецкій, ство; другимъ была администрація намѣстнипечатникъ, стольникъ, меченоша, главный меч- | ковъ и волостелей, которая по своему отношеникъ и казначей. нію къ правительственному центру далеко не

По актамъ ХIV и XV в. легко замѣтить | походила на нынѣшнее областное управленіе. сходство галицкой думы съ польско-литовской | Но между этими обоими порядками существорадой и боярскимъ совѣтомъ господарства | валъ еще третій, посредствующій и смѣшанмолдавскаго, куда изъ Галиціи проникало русный, который не имѣетъ ничего себѣ подобское вліяніе, не прекратившееся и послѣ па- наго въ нынѣшнемъ управленіи: это админиденія княжества Даніила Романовича. Тамъ | страція частныхъ привилегированныхъ воти здѣсь въ госуд. совѣтѣ присутствуютъ долж- | чинниковъ. Указанные три ряда учрежденій ностныя лица, напоминающія совѣтниковъ | соотвѣтствовали тремъ разрядамъ, на которые древнихъ кіевскихъ и галицкихъ князей зна- дѣлились земли въ удѣльномъ княжествѣ по ченіемъ и даже иногда названіями своихъ своему отношенію къ владѣльцу удѣла: пердолжностей. Но въ польско-литовской радѣ, вый рядъ вѣдалъ земли дворцовыя, второй какъ обозначается ея обычный составъ въ | черныя, третій — земли служилыя. актахъ ХѴ в., преобладали областные упра- Средоточіемъ перваго порядка удѣльныхъ вители, воеводы, намѣстники и старосты, ино- учрежденій былъ дворецъ князя въ широкомъ гда соединявшіе съ этими должностями и при-смыслѣ этого слова: это было обширное ходворныя званія. Среди «жупановъ», состав- зяйственное вѣдомство, въ которомъ предмелявшихъ совѣтъ молдавскаго господаря XV в., тами управленія были, во первыхъ, дворцосамымъ значительнымъ элементомъ былъ сложвыя земли, села, деревни и различныя угодья ный штать собственно-дворцовыхъ саповни съ предметами дворцоваго потребленія, пониковъ. Тотъ же элементъ получаетъ рѣши- томъ дворцовые слуги и дѣловые люди съ ихъ тельное преобладаніе въ боярской думѣ Сѣ- разнообразными службами и издѣльями ворной Руси XIV и XV в. Слѣдовательно не дворецъ. Въ этомъ вѣдомствѣ надо разлистолько иноземное вліяніе, сколько постепен-чать два главныя отдѣленія, между которыми ное измѣненіе княжескаго хозяйства и свя- довольно своеобразно распредѣлялись обозназаннаго съ нимъ управленія дѣйствовало на ченныя сейчасъ статьи княжескаго дворцоваго составъ боярской думы въ старыхъ княже- хозяйства: однимъ былъ дворецъ въ тѣсномъ ствахъ Юго-западной Руси. На верхней Волгѣ | смыслѣ, состоявшій подъ управленіемъ двоХІѴ и ХѴ вв. какъ и на Прутѣ и нижнемъ | рецкаго; другое отдѣленіе составляли дворцоДунаѣ тѣхъ же вѣковъ, складь боярскаго со- выя пути, т. е. были дворцовыя вѣдомства, мевѣта былъ развитіемъ того, что завязывалось жду которыми была раздѣлена эксплуатація привъ области средняго Днѣпра и верхняго Днѣ- надлежавшихъ княжескому двору хозяйственстра ХІІ вв. Уже при дворѣ Владиміра Моно- ныхъ угодій. Управители дворцовыхъ путей вмѣмаха, какъ видимъ изъ его Поученія, сущестѣ съ дворецкимъ всего чаще являются при ствовали эти «наряды»: ловчій, сокольничій и др., изъ которыхъ состоялъ дворцовый штатъ московскаго князя удѣльнаго времени.

На

князѣ какъ его правительственные сотрудники; почти только изъ нихъ и состояло высшее цен

тральное управленіе въ Сѣверномъ удѣльномъ Б. думу въ Кіевской Руси XI—XIII вв. на- княжествѣ. Къ нимъ можно развѣ присоедадо отличать отъ двухъ другихъ правитель- нить еще казначея съ печатникомъ, да тысяцственныхъ формъ, въ которыхъ проявлялась каго съ намѣстникомъ, гдѣ они были. Въ этомъ политическая дѣятельность разныхъ классовъ поглощеніи центральнаго управленія княжеобщества, отъ совѣшанія князя со всей дру- скимъ дворцомъ всего явственнѣе сказался пожиной и отъ городоваго вѣча, на которомъ | литическій характеръ сѣвернаго удѣльнаго княиногда также появлялся князь со своей дру-зя, хозяина-землевладѣльца, для котораго дворжиной. Б. дума была третьей формой, отли- цовое хозяйство стало главнымъ предметомъ чавшейся огъ двухъ другихъ тѣмъ, что она правительственныхъ заботь. Согласно со всѣмъ была учрежденіемъ постояннымъ, дѣйствовав строемъ управленія въ княжествѣ удѣльнаго

времени и Б. дума при тогдашнемъ князѣ | семъ съ митрополитомъ, матерью своею и боявляется съ такими особенностями, которыя | яры..... послалъ къ папѣ» (Воскр. лѣт. подъ Во многомъ отличаютъ ee отъ позднѣйшаго | 1469 г.). Въ ХVІ в. происходить борьба между боярскаго совѣта московскихъ государей, хотя | самодержавною властью и боярами, начатая послѣдній развился прямо изъ первой. О кня- со стороны великаго КНЯЗЯ и продолженная жеской думѣ удѣльнаго періода мы знаемъ со стороны бояръ. Установившееся единодербольше всего по частнымъ актамъ XIV и XV вв., жавіе собрало изъ всѣхъ княжествъ мѣстныя въ которыхъ отражается ежедневный буднич- | боярскія силы въ одну Москву; кромѣ того, ный ходъ высшаго управленія. здѣшнее боярство усилилось огромною массою Высшій правительственный классъ или, точ- служилыхъ князей, лишенныхъ удѣловъ, конѣе, личный составъ высшаго управленія въ | торые хотѣли вознаградить потерянную первую княжествѣ удѣльнаго времени обозначается роль въ деревнѣ второю въ Римѣ. Съ другой въ княжескихъ грамотахъ XIV и XV вв. на- стороны, уничтоживъ удѣлы, лишивъ бояръ званіемъ бояръ введенныхъ и пугныхъ или | права перехода и обративъ ихъ въ служилыхъ путниковъ (см. Бояре), т. е. начальниковъ от- людей, великій князь не нуждался болѣе въ дѣльныхъ вѣдомствъ дворцовой администраціи; ихъ содѣйствіи для укрѣпленія своей власти. изъ этихъ бояръ введенныхъ собственно и со- | Въ малолѣтство Грознаго (1533—1546) обстостояла боярская дума удѣльнаго времени. По |ятельства склонили вѣсы въ пользу бояръ и въ актамъ ХѴІ в. названіе «введеннаго» было уже | результатѣ получились крайнія злоупотребленія устарѣлымъ словомъ, подъ которымъ разумѣли | власти боярами. Со времени воцаренія Іоанна думнаго человѣка. (1547), этотъ царь открылъ сознательную борьбу Правительственный совѣтъ князя удѣльнаго | съ боярской партіей, сначала мѣрами разумнывремени состоялъ изъ главныхъ дворцовыхъ | ми, приблизивъ къ себѣ людей худородныхъ, обприкащиковъ: такъ можно назвать бояръ вве- |ратившись къ совѣту всей земли (зем. собору) денныхъ, и такое названіе поддерживается и предпринявъ нѣсколько здравыхъ законодаязыкомъ актовъ древней Руси. Въ жалован- |тельныхъ мѣръ, ограничивающихъ значеніе ныхъ грамотахъ привилегированнымъ лицамъ | удѣльныхъ князей и бояръ; позднѣе онъ пустилъ обычное выраженіе удѣльнаго времени: «сужу | въ ходъ жестокія казни и гоненія. (1560—1584), ихъ язъ, великій князь, или мой бояринъ вве- вызванныя б. ч. не мнимою измѣною бояръ, а денный». Боярскій совѣтъ при князѣ удѣльнаго | сознательною цѣлью «не держать при себѣ совѣтвремени не имѣлъ постояннаго состава. Со- | никовъ умнѣе себя». Одною изъ мѣръ борьбы вѣтниками князя были всѣ его бояре введен- было раздѣленіе государства на опричину и ные. Обычныя засѣданія совѣта составля - земщину. Земскія дѣла были оставлены въ рулись далеко не изъ всѣхъ бояръ и трудно | кахъ бояръ; даже ратныя должны были рѣшатьотгадать, чѣмъ опредѣлялся этотъ составь. ся «государемъ, поговоря съ бояры». Въ оприИныя дѣла князь рѣшалъ, «сгадавъ съ до- чинѣ Іоаннъ надѣялся осуществить вполнѣ вольно значительнымъ числомъ совѣтниковъ, свой новый идеалъ. Но именно здѣсь обнарудаже иногда при участіи высшаго мѣстнаго | жилась неосуществимость и непрактичность предводителя церковной іерархіи, при рѣшеніи | его идей; въ учрежденіи земщины онъ самъ другихъ повидимому столь же важныхъ или | призналъ себя побѣжденнымъ, отдѣлилъ верстоль же неважныхъ дѣлъ присутствовало | ховную власть отъ государства и предоставилъ всего два-три боярина. послѣднее боярамъ. Въ полемикѣ Грознаго По частнымъ актамъ, уцѣлѣвшимъ отъ удѣль- | съ кн. Курбскимъ сказались воззрѣнія двухъ наго времени, мы застаемъ боярскую думу въ борющихся силъ. Курбскій, не посягая на верея первоначальномъ, еще неотвержденномъ со-ховную власть, стоитъ за старину и доказыстояніи и можемъ слѣдить, какъ изъ княжескаго ваетъ только необходимость для царя «совѣта совѣта, случайнаго и измѣнчиваго по составу | сигклитскаго», т. е. совѣщаній съ боярскою дуи кругу дѣлъ, она превращается въ учрежденіе | мою. Идеалъ Грознаго: «жаловати сами своихъ съ твердыми формами и опредѣленною ком- холопей вольны, а и казнити вольны есмы». петенцією. Главнѣйшіе моменты въ исторіи | Ничто не препятствовало Грозному обходиться боярской думы Московскаго государства опре- безъ боярской думы, не прибѣгая къ казнямъ; дѣляются отношеніями ея къ верховной власти. но онъ самъ нашелъ это неосуществимымъ. Въ XIV и XV вв. замѣчается бытовое совпа- | Дѣятельность Грознаго, не достигши цѣли, приденіе дѣятельности думы съ дѣйствіями кня- | несла лишь тотъ результать, что отдѣлила инжеской власти, основанное на единствѣ инте-тересы бояръ отъ царской власти и заставила ресовъ. Возвышеніе Московскаго княжества ихъ въ свою очередь уже сознательно обезбыло вмѣстѣ съ тѣмъ возвышеніемъ могуще-печить власть за собою на счетъ власти моства и богатства московскихъ бояръ. Отсюда | нархической. Конецъ XVI в. (съ 1584 г.) и нач. успѣхи московскаго единодержавія, помимо под- ХVІІ в. (1612 г.) - время такихъ попытокъ держки духовенства, главнѣйшимъ образомъ боярства и боярской думы. По смерти Ѳеодора объясняются содѣйствіемъ бояръ. Князь Ди- | Іоанновича бояре требовали присяги на имя митрій, умирая, далъ такое завѣщаніе дѣтямъ: думы боярской. «бояре своя любите, честь имъ достойную воз- Въ XVII в. господствуеть нормальное отношедавайте противу служеній ихъ, безъ воли ихъ ніе боярской думы къ власти царя, т. е. неничтоже не творите» (Воскр. лѣт. 1389 г.). При | раздѣльность дѣйствій той и другой, безъ взаІоаннѣ ІІІ всѣ важнѣйшіе акты государствен- | имныхъ посягательствъ на верховное значеніе ной дѣятельности совершались по соглашенію | послѣдней и вспомогательную роль первой; госъ боярами: женитьбу на Софьѣ Палеологъ | сударь безъ думы и дума безъ государя были Іоаннъ ІІІ предпринялъ такъ: «подумавъ о одинаково явленіями ненормальными.

Въ составъ думы Московскаго государства | лось

вдвое, зато увеличилась неродовитая входили только бояре въ древнемъ значеніи | часть въ составѣ думы: онъ оставилъ 10 боэтого слова, т. е. свободные землевладѣльцы. | яръ, 1 окольн., 1 крайчаго, 1 казначея и 8 думЗатѣмъ съ превращеніемъ ихъ въ служилыхъ | ныхъ бояръ. Послѣ Ѳеодора Іоанновича число людей возникло раздѣленіе на бояръ вооб- думныхъ людей возрастаетъ съ каждымъ царще и бояръ служилыхъ въ точномъ смы-ствованіемъ (за исключеніемъ Мих. Ѳеодоровислѣ. Высшій классъ служилыхъ именуется | ча). Такъ, при Борисѣ Годуновѣ было ихъ 30, «боярами введенными», т. е. введенными во въ смутное время 47; при Мих. Ѳеодор. —19, дворець для постоянной помощи великому кня- | при Алек. Мих. 59, при Ѳед. Алек. - 167. зю въ дѣлахъ управленія. Другой низшій раз- | Не всегда всѣ члены думы собирались въ зарядъ такихъ же дворовыхъ слугъ именуется | сѣданія. Возможно - полныя засѣданія думы путными боярами или путниками, получивши - | происходили въ особо важныхъ случаяхъ, въ ми «путь» - доходъ въ завѣдываніе. Совѣтни- | частности при созывѣ земскихъ соборовъ (коками князя, членами боярской думы могли быть | торыхъ непремѣнную часть составляла дума). только первые, т. е. бояры введенные, име- Засѣданія думы происходили въ царскомъ дворнуемые иногда «большими». Это и было пе- цѣ — «На Верху» и въ Золотой Палатѣ. По сви реходомъ къ образованію изъ боярства чи- дѣтельству Маржерета Времень засѣданій на (дававшаго потомъ право на засѣданіе въ | думы было отъ 1 часа до 6 часовъ дня (4— думѣ). 9 ч. утра). Бояре дѣлили съ царемъ всѣ обыВторой элементъ, вошедшій въ составъ бо- |денные акты жизни: ходили въ церковь, обѣяской думы по мѣрѣ уничтоженія удѣловъ, дали и проч. По свидѣтельству Флетчера, собэто - князья, дѣлавшіеся совѣтниками вели-ственно для обсужденія дѣлъ назначены были каго князя по своему званію князей, не нуж- | понедѣльникъ, среда и пятница, но въ случаѣ даясь вначалѣ въ особомъ назначеніи въ чинъ надобности бояре засѣдали и въ другіе дни. боярина, такъ какъ считали свое званіе выше Предсѣдательство въ думѣ принадлежало боярскаго. Этотъ элементъ преобладалъ въ ду- | царю, но онъ не всегда присутствовалъ; боямѣ до конца XVI в., а съ этого времени уже |ре рѣшали дѣла и безъ него либо окончательдалеко не всякій князь попадалъ въ думу; но или же ихъ рѣшенія были утверждаемы госумногочисленность служилыхъ князей прину- даремъ. Члены распредѣлялись въ думѣ по дила сдѣлать между ними выборъ и проводить порядку чиновъ, а каждый чинъ— по мѣстнивъ думу лишь нѣкоторыхъ чрезъ чинъ боярина. | ческой лѣстницѣ породы. Уложеніе ц. Ал. Кромѣ этихъ двухъ элементовъ въ составъ | Мих. (Х, 2) предписываетъ думѣ «всякія дѣдумы входили и нѣкоторыя должностныя ли-ла дѣлати вмѣстѣ». Этимъ косвенно утвержца; такъ, присутствовать въ думѣ могъ околь- | дается начало единогласія при рѣшеніяхъ. Въ ничій, званіе которое затѣмъ было обращено въ концѣ XVII в. возникаетъ особое отдѣленіе чинъ. При Іоаннѣ III право суда и управле- думы для судныхъ дѣлъ: «расправная палата», нія принадлежало боярамъ и окольничимъ («Су- состоявшая изъ делегатовъ думы (по нѣскольдити судъ боярамъ и окольничимъ», Суд. 1497 г., ко членовъ отъ каждаго чина - см. Дворц. ст. 1). разр., ІѴ, стр. 187, 483 и др.). Во время выВъ началѣ ХVI в. великій князь началъ ѣзда бояръ съ царемъ изъ Москвы въ вводить въ думу людей худородныхъ, простыхъ ходъ, на мѣстѣ оставляется нѣсколько чледворянъ, которые и получили титулъ дум- новъ ея «для вѣданія Москвы». Въ эту комныхъ дворянъ, что опять превратилось въ | мисію думы шли всѣ доклады изъ приказовъ, чинъ. Этотъ элементъ особенно усилился во но окончательно рѣшались ею только дѣла время борьбы Грознаго съ родовитымъ бояр- меньшей важности; прочія отсылались къ даствомъ. Къ этому же времени относится появле-рю и находившимся при немъ боярамъ. ніе въ думѣ и думныхъ дьяковъ. При усиленіи Права думы не были опредѣляемы записьменнаго дѣлопроизводства явилась и кан- |кономъ, а держались, какъ фактъ бытовой, целярія при думѣ. Тѣ дѣла, которыя дума in | на обычномъ правѣ. Боярская дума была учрежсогроге не могла вести, поручались думнымъ | деніемъ, которое не отдѣлялось отъ царской дьякамъ, а именно: посольскія, разрядныя, на- | власти. Въ области законодательной знамѣстныя и быв. Казанскаго царства. Эти от-|ченіе думы было указано въ Цар. судебникѣ: расли ввѣрены дьякамъ, но какъ делегатамъ ду- «а которые будутъ дѣла новые, а въ семъ сумы. Поэтому думныхъ дьяковъ въ XVI в. было дебникѣ не написаны, и какъ тѣ дѣла съ гообыкновенно четыре. Такое положеніе выво- | сударева докладу и со всѣхъ бояръ приговору дило ихъ изъ разряда секретарей; они стано- | вершатся, - и тѣ дѣла въ семъ судебникѣ привились министрами и, каждый по своему вѣ- писывати» (ст. 98, Уложеніе царя Алек. домству, имѣли право голоса въ засѣданіяхъ | Мих., 1649 г.). Законодательными источникадумы, хотя членами думы не считались. При ми были признаны: государевы указы и боАлек. Мих. число думныхъ дьяковъ увеличи - 1ярскіе приговоры. Общая законодательная чилось, при Ѳеодорѣ Алексѣевичѣ ихъ было | формула была такова: «государь указалъ и боя14. Такой, исторически сложившійся, составъ | ре приговорили». Это понятіе о законѣ, какъ думы оставался неизмѣннымъ и въ XVII в. | результатѣ нераздѣльной дѣятельности царя и Число членовъ думы только съ ХVІ в. ста- думы, доказывается всею исторією законодановится опредѣленнѣе; со временъ вел. кн. Ва- |тельства въ Москов. государствѣ. Но изъ этокилія Іоанновича ведутся уже списки членовъ | го общаго правила были и исключенія. Такъ, сумы; отъ Іоанна III къ сыну его перешло упоминаются въ качествѣ законовъ царскіе д3 бояръ, 6 окольничихъ, 1 дворецкій и 1 ўказы безъ боярскихъ приговоровъ; съ другой 1азначей. При Грозномъ число бояръ понизи стороны есть рядъ законовъ, данныхъ въ фор

по